走进宁州，并没有那种城的气派，宁州虽然与京城比起来差的太远了，单从城市规划以及建设上来看，恐怕还没平壤城好。一进城，铁默就将命令下发了下去，着令各部驻扎营中，除了负责巡城的，其他人没有命令不得私自到街上晃荡。
另外，如何处置女真人的问题也提上了日程，虽然历经数次大战，但如今附近女真各部还有三万可战之士，如何安置好这些女真人，可是至关重要的。到底该怎么做，铁默也没有什么好主意，只能集聚众人，于宁州议事，晋北军诸将显然对这些女真人是不太放心的，敏特早年间在林丹汗麾下主政草原，征讨异族，对这种有些经验，他提议道，“殿下，末将以为应该分一半女真青壮编制成军为我所用，另外，辽东的女真人也要有一半人迁往宁州，如此，一方面增强了我们的实力，同样也削弱了多尔衮和皇太极手里的兵源。”
铁默仔细考虑着敏特的建议，总体来说，敏特的提议是个不错的思路，将女真人分而治之，就避免了女真人聚众闹事的可能。
不过，铁默总觉得这个安排还不是十分完美，这时李万庆起身建议道，“殿下，耶律大帅的提议非常不错，不过辽东驻兵的问题不好解决，中原局势恶化，沃勒尔的后元势力还占据镇海府，我们能抽出的兵马并不多。倒不如顺着敏特将军的提议想个办法，我们何不让咱们的人与女真俘虏合在一起，重新组成一支兵马，只要这支兵马磨合完成，就可以独自面对后元。如此也能节省兵力，不至于我军长时间拖在辽东，另外，军中有女真人，辽东百姓也不会有太大抵触。”
“嗯，不错，这个主意倒是非常不错”显然铁默很满意这个办法的，敏特等人似乎也很支持这个方法，大家你一言我一语，慢慢将这个计划完善了一下。
最终决定让李万庆将皮岛兵马分出一半人留在辽东，与当地辽东女真合并，建立一支人数在三万人左右的部队，分取三营，名曰圣山营、三江营、黄龙营，并在西宁府建指挥部，徐成从水军调离，担任辽东三营主将，任职西宁府总兵。
如此一来，晋北军除了皮岛基地，也算是在女真人北边腹地按下了一颗钉子。就算皇太极想集结兵马剿灭，不说孙承宗不会让皇太极满意，就算皮岛这边的水军也能随时北上驰援，实在不行水路撤离就是了。
徐成一直在水军任职，虽然职位不是太高，但能力是有目共睹的，再加上徐成与铁默的关系，注定他比任何人都适合留在辽东。
诸将也没有什么不满，虽然徐成由此一跃成为晋北军真正的实权人物，地位只在耿忠明和敏特等人之下，但没有人会因此而不满。凭着徐成的能力再加上与殿下的关系，走到这个位置是迟早的，而且坐镇辽东也不是什么好差事，方方面面的事情太多了，可不是一个单纯的军事能人就能解决得了的。
徐成留在辽东组建新军，而那些女真人依旧需要迁移，大部分都迁到宁州和大宁府去，对辽东女真，铁默终究是有些不放心的，都说女真不过万，过万不可敌，虽然夸张了许多，但不得不防。
当然铁默不会强制女真人迁移，随着宁州和大宁府方面出台规定，只要前往大明境内定居的女真子民，去了就可以得到相应的耕地，还会分到住处，另外府衙还会做出相应的照顾。
对女真人来说，这个诱惑是巨大的，毕竟有住处有耕地就意味着安定的生活，女真人之所以骁勇善战，强取豪夺，就是因为每年生活都不安定，尤其是一到冬天，牛羊冻死无数，没有吃喝，只能去抢，好勇斗狠的性子就是这样产生的。
之前女真人放马南下，还不是为了占据中原人的花花江山，想过那种美好的日子，现在不需要刀枪，大明就可以给予，虽然许多女真人对此将信将疑，可当不少人真的享受到这番待遇后，去往大明境内的女真人越来越多。到六月末，已经有大约二十万女真人离开了辽东，而且这种趋势一发不可收拾，到最后连陌若都有点扛不住了，辽东的百姓如果都走了，辽东怎么办？
二十多天了，铁默的身体也好了许多，不过留在宁州，诸事繁多，注定他是休息不好的，这不，陌若又把铁默堵在了书房里，不断的发着牢骚，“殿下，你跟奴家，你到底想干什么，这些天辽东都快翻天了，去西边的人越来越多，再这么下去，辽东就垮了。”
“你担心什么，放心吧，本王心里有数呢，等以后有时间了，会跟你好好解释的”铁默早就想好了，等以后再动员中原人来辽东，再引进大豆番薯土豆之类的农作物，凭着中原人吃苦耐劳善于耕种的作风，估计十年内就能将苦寒的辽东建成一片沃土，成为一块适于居住的地方。当然这些话现在不能说，因为说了，陌若也未必会理解，她哪知道什么土豆番薯的，她现在脑瓜子里想的都是牛羊马匹，对于农耕是一概不懂。
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