刘备宴请庞德公和司马徽，大家相谈甚欢，想邀他们入仕，被二人婉拒。
二人都不是贪图高官厚禄才答应朝廷夺回荆州。
到了他们这个境界，本身在意的就只有学识和理想，这些陈暮都能给，那么他们自然也愿意帮助陈暮。
很多事情, 很多东西都是相互的。有人贪财，有人贪权，也有人只想实现心中的抱负而已。
生命有限，但学习无限。陈暮很多言论和知识，都让二人受益匪浅，感受良多。
所以他们也愿意带着那一丝憧憬, 去看看陈暮所说的那个崭新世界！
临近年关, 洛阳越来越繁华，每日进出城的百姓数不胜数。
从董卓之乱后，洛阳的人口就下降得厉害。黄巾之乱前后，洛阳加上周边县城，总人口达到二百万以上。
而之后董卓迁都，造成死伤无数。百姓流离失所，根据记载，光从武关逃去荆州的就有十万户。
注意，是十万户，不是十万口。每户即便是按最少的三口之家计算，也有三十万人之多。
后来洛阳渐渐恢复生气，人口得到充实，二十年下来，朝廷鼓励生育，从黄巾之乱前后出生的那一批如今都已经长大。
现在整个洛阳人口也慢慢达到了百万，这么多人口吃穿用度，民生治理, 都是一个很大的问题。
好在运河工程项目启动, 解决了大量就业。农作物推广, 也拉低了粮食价格。
新年到了, 手里有钱的百姓就能购置存粮，甚至还有钱买肉。
刘备到年底按照惯例召开了一次新年大会。
整个洛阳七品以上的官员全部参加，在崇德殿大殿进行集会，做一年的工作总结和演讲。
三公九卿，内阁议会，以及各新建立的部门，林林总总, 上千名官员穿着朝廷新发下来的官服，排队列好, 盘腿就坐。
每名官员都发放一份朝廷未来五年的计划纲领, 要求官员们尽快落实，并且严厉督促朝廷政策的顺利推进。
这些官员当中, 有世家门阀出身, 也有泰山学宫书院出身，其中大半都是历史上曹魏集团的官吏。
内阁也新递补了一批三等录事尚书, 多达三十余人，都是去年全国官吏当中考核最优者，其中就有太原郭氏的长子郭淮。
如今朝廷人才济济，历史上很多籍籍无名之辈，现在却展露头角, 即便是郭淮在去年的考核当中，也仅仅是名列第五，前面还有四人评价比他高。
这是教育推广的必然性和普遍性，东汉原来的教育属于精英教育，只有少数世家门阀才能够出人头地，被举为孝廉或者茂才出仕。
普通人想要显贵实在是太困难，没有机遇，付出的代价和艰辛一定比那些世家大族出身的子弟要多十倍乃至百倍不止。
青州大力发展义务教育，从优者入选泰山书院和泰山学宫，免除学杂费不说，食宿也全免，还有奖学金。
庞大的基数以及合适的教育体系，在大浪淘沙之下，人才的数量势必会持续爆发性增长。
比如一百个世家门阀子弟，因为家族权势而有一百个人当官。
那么二十万个因为义务教育而可以读书的平民学生，其中就有百分之一者进入学宫读书。
这百分之一就是两千人，再有百分之一是最优秀者，从学宫毕业之后，到了地方为官，从基层做起，政绩优秀，步步高升，也还有二十人。
相比于一百个世家门阀子弟良莠不齐，那二十万人当中淘汰到最后的那二十个人，就是最顶尖的人才。
你家世代官僚门阀不假，但我本身天资聪颖，再加上十倍的努力，为何就会比你差？
正是如此，所以即便是郭淮这样历史上的曹魏大将军，也只能屈居第五。
在新年大会上，刘备和陈暮都分别做了一五计划的陈述总结，实际上在封建社会，要想五年内完成大量的改革、推进、计划，是一件很困难的事情。
但五年只是一个计划过程，如果五年之内没有完成，那么下一个五年就继续，只有当社会的生产力提升上去，改革步履才能加快。
而为了防止制度僵化，有人抱着什么祖宗之法不可变的理由维护自己的利益，陈暮也在大会上提出会议制度。
既鼓励各个部门多开会，多商议，有的时候特事特办，只要不违反原则问题，向上级部门请示之后，制度也不是不能变。
初步改革从章武元年到如今章武五年，五年的时间基本要改革的东西都已经差不多。
在新的一年当中，陈暮也提出，未来五年之内，第一项任务是收复大汉全境，第二项任务是推广农作物，第三项则是运河。
这三样是重中之重，对于一名官员干部来说，能干好其中任何一项，都是非常好的政绩，未来升迁的资本。
因此只要想将来有所作为的官员，就必须在这三项大事上做出突出贡献，才有可能迅速升迁。
这也算是陈暮为了激励底层官员们画下的一个大饼。
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