而这《太平清领书》，乃根据早期道教的“天人合一”思想；以阴阳五行学说勾勒了一个理想社会图景，提出了一套“无为而无不为”统治术；而所谓“太平”，是指阴阳和顺，国富民安，社会公平无私。
因此，提出了修道的教徒的修身养性术；提出了财产共有、自食其力的善恶报应观念，指出只有人们信修正道，方可断除灾异而得道成仙；也反映了平均主义和平等理想的朴素民本思想。
更强调治身为治国之本，精研治身之道，能除尽天地万物的灾厄，其次再修治国之道，除去灾祸而致太平。这种“身国并治”的观念，同样主张任用贤才，减轻刑罚，听取民意，反对剥削，多行救济等概念。
因此，经过罗隐的再度演绎和阐述之后，赫然就隐隐与如今《太平田亩纲要》《太平圣库制度》《太平政略》《清平纲要》《军操纲领》等等相应的政策；一一遥相呼应和映照起来，而显得历史渊源悠久绵长而逼格十足了。
故而周淮安一口气看下来，只觉得仿若是醍醐灌顶而恍然大悟一般的，简直变得不明觉厉而各种高大上起来啊。甚至那些不一致和有所偏差的地方，在这里也有了很好的解释。
毕竟距离成书已经有近千年的岁月了，足够让世事变迁得面目全非，而后人应时而异、与时俱进的进行更多增订和补全、修缮了。
相比高屋建瓴的刊首，随附其后的第二篇则是《劝世修学文》，在文字上就要直白通读的多了；基本上就是简明扼要的举例，民家百姓让年少子女出来做工修学的各种好处。
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