“陛下，让商人组建私人防务公司是否不妥？如果他们仗着手里的资源一再扩大人数，则必然会尾大不掉。典时，怕又要波澜再起。”刘崇望的脸色有些阴沉。
几天前，工商协会的人成立了一个叫四叶草的佣兵公司，一出手就招收了4000余人，并兼并了几十家的小公司。
在人数上，四叶草已经完全碾压黑水。
如果训练再跟上一点，实力超越黑水不过是时间问题。
对于这样的私人武装，刘崇望是十分的警惕，甚至想将他们消灭在萌芽状态。
“没什么，这些人是要到河东的。”李晔轻描淡写道。
四叶草那几千人算个屁啊！
后世英夷的东印度公司那才叫做万世楷模，一手胡萝卜，一手大棒，把那些黑皮阿三收拾得服服帖帖。
要不是德国佬发动两次世界大战，二战后又被美夷大表弟砍了一刀，英夷还将是世界上重要的一极。
“陛下，这太冒风险了，如果那些人也演变成藩镇、牙军，反而会威胁朝廷啊！”刘崇望还是不死心，继续劝道。
李晔笑道：“是有一点冒险，将来谁要胡乱打商人的主意，就得仔细掂量一下，否则自己的命都可能保不住了。牙军则万万不可能，防务公司上下都被都是拿钱办事的主，本身又是大唐的百姓，凭什么和朕作对？
再说军队现有的兵役制度，规定士兵只能服役三年，表现良好可以放宽到五年。换而言之，明年起就有大量的退伍兵将走向社会。让他们放弃熟悉的一切，是完全不可想象的。就算安置到地方，也不一定会得到老兵们的认同，私人防务公司就是也是个选择。
刘相，那些老兵深知部队的厉害，是绝不敢在大是大非上犯糊涂的。甚至还会维护朝廷的利益，不被那些鬼蜮小人所损害。”
“原来如此。”一听涉及到军队，刘崇望聪明的停住嘴。
现在朝廷的兵力并不算太强，对比周边的强藩，甚至都可以称为孱弱。
再才对军队说三道四，那就是不知轻重了。
不但会被皇帝针对，就连百姓也绝不答应。
裴枢就是最好的例子，正是他几次三番的针对军队，结果落了个“细作”的名声。
天天有人往他府门扔粪，搞得所在派出所也头疼不已。
李晔道：“徐相，刘相的提醒也不是全无用处，你是主管商业的，也该给那些人提个醒。朝廷管辖不到的地方，可以任由他们处理。如果该地被朝廷控制，他们就得乖乖遵守法律，否则就别怪朕的刀快。”
徐彦若笑道：“这个是自然。陛下，那些地方的税收是不是也要商讨一下，不然就会有大量的财富流失啊！”
李晔道：“朝廷管辖不到的地方，税收就不要收了。反正那些人还是会把得到的财富运回来，在港口收税就可以了。不过，你们也要盯着一点，如果开僻的地方达到一个郡，就要往那边总督人员，具体方式就按照东南节度使的例子办。”
节度使也不全是穷凶极恶的存在，除了安史余孽河北三镇外，朝廷其他的藩镇大体还算听话。
尤其是东南的节度使，手里的军队并不算多，而且任期一般不超过3年，这就有效的防止他们犯上作乱。
当然李晔还想更进一步，把英夷的总督制也照搬过来，只要执行得好，维持个几百年是不成问题的。
“陛下宽宏。”徐彦若赞叹道。
李晔道：“如果不是生活所迫，谁会跑到危险的地方讨饭，给他们一些优惠政策也是应当的。张总座，这些私人防务公司也是可以调动的力量，你一定要派人好好的训练。”
“是，职下领旨。”张濬眼中闪烁起兴奋光芒。
他也是费了牛劲，才把战兵的数量提高到3万人。
大唐皇家陆军第二旅总算是成立了，但人员还缺编不少。
把这样的军队调到前线，不被打个灰头土脸才管。
各郡的国防警卫队也是少的可怜，毕竟这些地方才刚刚经历过战火，赋税什么的就别提了。
按照比例分配的话，国民警卫队也拿不到多少钱，自然谈不上齐装满员。
所以朝廷在陇右的军队，只有一个宪兵营。
但有了私人防务公司就不同了，朝廷甚至把陇右战区的治安都承包给他们。
当地的敌对部落还不少，靠警察、军队是不可能有效管控的，因为他们所要遵守的条条框框太多。
真发现什么敌对目标，还得按照步骤一样样的执行。
但私人防务公司就没有这样的忌讳，他们完全可以根据周围的情况，采取相应的措施。
黑水就是最好的例子，他们经常以小队渗透的方式，进入到那些“红色区域”，将遇到吐蕃、杂胡全部消灭掉。
理由简单的要命，“受到威胁”四个字就够了。
如果是警察、陆军你试试，清流不大骂凶残暴虐才怪。
“原来如此。”刘崇望、徐彦若心中也生出一丝明悟，但他们并不是裴枢那种书呆子，自然也就装作听不懂了。
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