建筑越叠越高，也因为这混乱的建筑，都市内部的阴暗地界，治安管无法管理到的地方，黑社会有了生存的土壤。
准确来说他们并不算黑社会，更像是基层人民为了在苦难环境下进行的抱团取暖。
负责管理都市的总督也曾经有有志者，但是迫于那复杂的环境与更加复杂的治安环境只能无功而返。
7号都市的高层才不在乎31-C到底乱不乱，31-C城市里面的底层人民生活在什么艰苦的环境中。
他们对于31-C的执政官只有一个要求，产量只能增，不能降，其它的都是浮云。
就是这位执政官损耗掉了大量人口也无所谓，这里大部分的从业者也就是需要几个月的短期培训而已。
人不够了，从外面的开拓营地里面直接吸收人口就是了，开拓营地里面的人几代人奋斗就是为了成为城里人。
只要放开永久居住条件，最不缺的就是人口了。
所以对于每一任想要做出改变的执政官，都是带着枷锁跳舞，在不影响产量的情况下，很难做出什么有效的改变。
最后执政官也就躺平了，如果没什么追求，这个位置却是个不折不扣的肥差。
哨塔被建立在关键路口，防止工人汇聚，铁围墙上挂着倒刺，通着电，将工厂与居住区隔离开。
以八脚蜘蛛为底盘的武装警察与无人机配合，在四周巡逻。
在这里主干道与工厂是警察的地盘，犹如蜂巢一样的居民区则隶属于一个个黑帮。
执政官发现，只要给与这些黑帮一点点微不足道的利益，然后手里拿着大棒就可以轻而易举的把控住城区。
为了获得武器，药品，燃料。
黑帮比他们的基层管理人员更加有主观能动性，就是有点费老百姓。
后期建立的高级工人的居住区，仓库与武装警察的家属区都建立在外围，远离噪音，粉尘和光污染。
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