保住水泥，就是保住钱袋子，更是保住民生。有些东西，不能交给文官们去做，如今的文官中有张居正压着，没有那么嚣张，可如果没有张居正呢？局面可就不一样了。
在属于自己的利益集团没有培养出来之前，任何事情都要小心万分。
对于张居正的保证，万历自然不会太过相信。
现在提前打出一招，把工部先堵上，但这样做只能保管一时，随着以后水泥的盛行，其中蕴含的价值势必会被世人得知。
到了那个时候，恐怕官员们会再次看向万历的水泥。
“与民争利”这个名号，在大明朝屡见不鲜，早就见怪不怪了。这就要提前做好打算，应对这些。
“张先生，朕还是很相信您的，只是这份奏疏太过突然，让朕有些没反应过来。那水泥还没有出结果，现在就想将其据为己有，确实有些过分。”万历指着手中的奏疏，说道。
张居正心里也郁闷，这到底是怎么回事，他心里也清楚，可就是不能摆在明面上说，总不能说，陛下，您别装了，这到底是怎么一回事，我心里清楚。
“陛下，御史风闻奏事，也没个准信，此事并没有什么特殊的地方。”张居正劝道。
万历勉为其难：“那就行吧，既然如此，那就不说这事了。”
见万历不再纠结此事，张居正松了一口气，朝着万历行了一礼，退了出去。
走出乾清宫的那一刻，张居正颇为无奈。
这小皇帝，有些精明的过分。
不过，这对于张居正来说，也是一件好事。
不用得罪皇帝，或者工部。
这也算不上什么大事，接下来的京营，才是重中之重。
那些京营旧卒解决了，是时候让王崇古加快速度了。
万历要设置外帑，以此来投资建设，涿州的桥梁，就是外帑的第一个项目。
等谭纶把工程队组建的差不多后，万历就打算按照之前的计划，推动外帑以及一系列工程的实施。
主要目的就是验证水泥，稳定外帑，以及施工队。
外帑的管事人选，万历已经想好了，就由陈增担任，至于其中的办事员，万历打算从司礼监中抽调一部分，等以后宗室弟子培养出来后，就会从宗室弟子中抽调人员前来担任。
设立外帑，这是万历的家事，加之官员们都希望万历这样做，朝中没有什么反对意见。
倒是李太后心中有些不满意，觉得这是在败家。
刚刚送走张居正没多久，李太后就让万历过去一趟。
万历没做多想，去了李太后那里。
行礼过后，万历坐在了李太后身前，说道：“圣母大人！”
“听说你准备设立一个外帑，把咱们宫中的钱拿出去一部分，给那些官员办事？！”李太后看着万历，说道。
万历解释道：“是用宫中的钱出去投资，意思就是，拿咱们的钱出去做生意，赚取更多的钱。”
李太后还是有些怀疑的道：“咱家的皇庄那么多，产业也有不少，又何必再往外面掏钱？那些官儿可都贪婪的厉害，要是他们打咱家钱的主意，该如何？”
李太后在乎的永远都是自家利益，至于朝廷、官员，她都不在乎。
她担心万历是听了哪个官员的谗言，受到外人哄骗，从而把自家的钱拿出去，被外人骗走。
万历也想给李太后解释解释自己的目的，但想了想还是算了，李太后根本不懂这里面的弯弯道道，废再多的唾沫都没有什么用。
“圣母大人放心吧，没有人能骗咱们，再说了，孩儿既然可以搞这个外帑，自然也可以收回去，没什么担心的。之前圣母大人要在涿州修建桥梁，要是这钱送到工部，谁也不知道工部的官员会如何管理，这个外帑，主要就是管理咱们的钱。”万历解释着。
李太后还是懵懵懂懂听不明白，但看着万历脸上那坚定的表情，也没再说什么。
随后又拉着万历，说起了家常。
......
第二天一早，万历让人把陈增叫了过来。
最近这些天里，陈增一直都在京城。水泥墙壁尚未干透，加上开平卫那边没有什么大事，所以他并未回去。
陈增恭恭敬敬的站在万历面前，听着万历的安排。
“朕打算成立一个外帑，拨银三十万两以资启动，准备让你来干这个外帑管事。”万历说道。
陈增有些纳闷，他不知道这个外帑是什么意思。
万历早早的做好了安排，取出一个薄薄的册子，交给了陈增。
“看看吧，看完之后你就明白了。”万历说道。
陈增翻看着册子，明白了这个外帑是什么意思。
合上册子，揣进怀中，“皇爷，奴婢明白了，这个外帑就是给皇爷赚钱的地方，奴婢明白了。”ap
“明白就好。这次涿州修桥之事，就是你们的第一个项目。开平卫那边的事，也要兼着，等规模大了，朕会有所安排。”万历吩咐道。
“奴婢，领旨！”陈增朝着万历躬身行礼，接下了这个任务。
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