22日下午，岳屏市委市政府联合发文，要在全市范围内，打一场治理超载的攻坚战！各县区的党委、政府做好统筹，领导好各自辖区内的相关部门，出色打好治理超载的攻坚战！
从不喜欢搞形式主义的岳屏市委市政府，此次发出措辞严厉、高度政治化、运动化的命令文件……
说明压力已经很大！
也是的，犯罪分子处心积虑，制造出骇人听闻的大型车祸谋杀案！
即使英雄司机的出色车技与过硬心理素质，拯救了大多数人！但至今为止，死亡人数已增至七人，尚有重伤员二十三人，五十一人的轻伤者受伤其实不轻……
民间对此已传得沸沸扬扬，说什么的都有！上层的剑虽未出鞘，怕已寒气逼人！可过去整整三天了，谋杀案侦破工作还是毫无进展。
霍林两人是好领导！连打电话询问郑清案情都未曾！他们很清楚：
郑清若不想葫芦僧断葫芦案？案子能不能破其实完全看运气。
现技术条件下的大案要案，若十天半个月没破？意味着基本要靠撞大运！如何撞？每有其他事情抓人进来后，都不厌其烦顺便审审。
犯罪分子的江湖总是相通的！很可能那家伙就是案犯之一；很可能他真知道某条线索；甚至是案犯因风头过去，在江湖上吹嘘立威……
所以霍林不逼郑清：运动式、限期式破案从来是冤假错案的温床！所以他们在查漏补缺：治超载！
当日的应急处突无可挑剔，至少是现时期同类事件中无可挑剔！岳屏市与罗江县，唯一可能让人诟病的地方是超载！尽管现今全国各地超载更严重，但人家没出大事……
郑清很温暖地召开常委会，将市委市政府的政治任务布置下去！并指名由谢志、苟日新两人负责。
两人顿时打了鸡血，发誓要干好这项光荣任务！看向郑清眼神中满满都是感激：这时交任务给他们，就是还没将他们关进去的打算！
事情太大，案子没进展！省市县的压力都大，但压力最大的是他俩：他们太清楚此时只要郑清歪歪嘴，他们中必有一人会从快从重！这么大的事件，总要个主谋不是……
治完超载回来的深夜，他们又整理一份材料交给屠富，各自将两三名心腹给毫不犹豫地卖了！
23日上午，罗江多了五名腐败分子！还都是曾捐款十多万的腐败分子！尤以计生办主任最狠：捐了十五万，又有七十多万贪腐款！
郑清指示：从快从重审结判！
下午，省公安厅厅长马小民亲至罗江，不准接待陪同而埋头案情！给郑清的压力很无声。
但郑清没管案情！反而找来宁万思，诚恳向他道出个酝酿很久的计划：明修栈道，暗度陈仓！
明修栈道是由他负责县城东扩！因他本就是负责城建的副县长。
东扩的具体内容，其实就是参考发达地区的基础设施建设，超前起码二十年再造一个新城区！
对才一条主街的老县城不动！在距离老城区东边两公里始，建设两纵两横街道，基础设施完备的新城区。新城区为东西向长条形，一头与枫树乡相连，方便之后接入四持大道；一头与老县城毗邻，使老县城居民生活水平不至于马上下降，也方便他们逐渐搬入新城区；将来，老城区可改善原基础设施后，改建轻工业园区。
暗度陈仓，则利用这个大手笔城建…需要大量投资。城建实际上由郑清自己负责，而表面负责人宁万思应马上且经常去跑投资！港澳台都该去……
与宁万思终于谈妥后，郑清晚上就在常委会上将此事明确下来！
当晚回家的路上，郑清差点就抑制不住激动而流泪：
从受枪伤上任至今已三月有余！各种矛盾与心酸中，无论他在干嘛！实际上处心积虑未雨绸缪只有一件事——非法集资案！这才是所有事情核心，才是一切矛盾根源！
今天，他才算神不知鬼不觉跨出根本性的一步！正对宁万思实施真正保障计划！当宁万思得到切实保障，非法集资款也将握在他郑清手中！那他就已立于不败之地。
——就算拿不到账本，不知究竟是哪些贪官污吏大笔存钱？不能据账收拾部分赃官！不能据账让厚系蒙受巨大政治损失！不能惩治深度参与的脏官，以震慑此起彼伏的非法集资。
那至少老百姓与政府利益，不会受损；至少政府公信力不会受损；至少还为罗江带来巨大效益；至少厚系也会蒙受重大经济损失。
……
集资案与车祸案有本质区别！
车祸案郑清当然也很想破！但高智商匪徒处心积虑谋而后动！口已灭、证已毁的情况下。这种案能否破？现时期现技术条件下，其实全国都是靠运气……
他又不是刑侦人员，无非就是为专案组，提供他们需要的人力物力；最多提供点思路上的参考。
至于其他？除非他迫于压力而制造冤假错案！那倒能为办案人员指明“方向”，否则他啥也干不了。
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