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第43章 南京军区22军改编为舟嵊要塞区,中央军委为何如此安排

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1958年,南京军区22军改编为舟嵊要塞区,中央军委为何如此安排?

1955年4月,南京军区成立时,可谓是兵强马壮,下辖第12、20、22、27、28、31、60军。1956年7月,中央军委以南京军区所辖江西省军区、福建省军区及境内驻军为基干成立了福州军区,第28、31军划归该军区。1958年4月,第22军改编为舟嵊(读音shèng)要塞区。至此,南京军区剩下了4个野战军。南京军区当时属于东南前线,野战部队数量多也是是应该的,可中央军委为何却如此安排?舟嵊要塞区又有何战略意义?凡此种种,还要从第22军的军史说开去。1949年2月,华野3纵改称第22军(孙继先、丁秋生分任军政主官),下辖第64、65、66师。第22军的老底子是组建于1945年9月山东军区第8师,该师是以山东军区鲁南军区第3、5团及第2军分区主力团为基干成立的,缺乏红军血统,多以地方武装为主。第22军与第20、21、27军等三野老牌主力相比,军史不算悠久。可是,第22军及其前身部队保持了山东兵朴实听话、敢打敢拼的良好精神品质,历经津浦路阻击战、泗县战役、两淮保卫战、土集战役、豫东战役、淮海战役、渡江战役等重大战役的历练,逐渐在主力扎堆的三野站稳了脚跟。1950年10月,抗美援朝爆发后,第22军未能像三野诸兄那样杨威半岛。第22军错过了抗美援朝,可身上的担子依然很重。是年12月,第66师脱离第22军序列,改建为空军第12师。1951年2月,浙江军区抽调兵力重建第66师。1955年8月,第64师191团改编为嵊泗要塞团。11月,该团扩编为嵊泗要塞区。1956年12月,嵊泗要塞区改编为守备第14旅。1958年4月,中央军委以南京军区第22军、守备第14旅为基干,组建了舟嵊要塞区,属南京军区建制,周志坚、张秀龙分任军政主官,编制序列及各部前身如下所示:

要塞区机关(原第22军军部);

岱山守备区(原第22军64师);

定海守备区(原第22军65师);

普陀守备区(原第22军66师);

嵊泗守备区(原守备第14旅);

大衢守备区(原第64师192团扩编而来);

高炮团(原第22军炮兵基干团);

122榴炮团(原第65师炮兵第345团);

教导团(原第65师193团)。

由此,舟嵊要塞区开始了巩固海防的伟大征程。舟嵊要塞区组建之初,官兵不仅要练兵备战,还要承担大规模的国防工程建设的施工任务。尽管当时条件艰苦,可要塞区官兵大力发扬“一不怕苦,二不怕死”的优良传统,坚决完成了上级首长交代的各项战备任务。

在笔者看来,中央军委如此安排,抑或有以下两方面原因:

一、第22军军部常驻舟山,情况比较熟悉;

1949年7月,三野抽调第7兵团承担解放舟山群岛的重大任务。第7兵团经过深思熟虑,决定由第22军(配属部队为第21第61师)打头阵。第22军受领任务后,开始了紧张的海上大练兵,以求毕其功于一役。8月,解放舟山群岛之战正式打响。此战,前前后后打了10个月,第22军鞍前马后立功不少。1950年5月,舟山群岛宣告解放。同月,第22军军部进驻舟山,第64、65、66师分别驻防岱山、定海、普陀。

第22军是解放舟山群岛的主力部队,对这一地区的情况比较熟悉。至1958年第22军改编为舟嵊要塞区,该军在舟山群岛已经营有年。其实,“就地改编”是部队快速形成战斗力,进而投入到练兵备战中最有效的方式。1998年7月,广州军区第41集团军164师转隶海军,并改建为海军陆战队第164旅,正是在原师部驻地湛江就地改编的。海军陆战队第164旅的情况与第22军一样,都是为了尽快熟悉情况、尽快形成战斗力、尽快投入到练兵备战中。

二、舟山位属长江口,南北航运必经之路;

以舟山为中心的舟山群岛是我国第一大群岛,而舟山岛亦为我国第四大岛。舟山位于长江口南测、杭州湾外缘,也是浙东天台山脉向海延伸的余脉,形成了“众山环屿,群港四达”的地形地势特点,如下图所示:从宏观上来看,舟山群岛位于我国海岸中部、背靠沪杭甬,此为南北航运的必经之路。早在元朝时期,舟山群岛就是海上漕运的中转地,战略意义很大。元代漕运也深深影响了舟山的商贸繁荣和海上丝路的发展,舟山金塘沥港更是成为了海上漕运的起运港。

三、舟山群岛是东海舰队的门户,战略价值非常之大;1955年10月,中央军委以华东军区海军为基干,成立了东海舰队,司令部机关驻地定点于上海。上海拥有较为完备的造船工业体系,又集中了大量高等院校,对东海舰队初期的建设大有裨益。从这个角度来说,舟山群岛就是东海舰队机关驻地的“海上屏障”。1958年4月,第22军改编为舟嵊要塞区就很好理解了,专司主营拱卫东海舰队机关驻地,这也是海陆兼防的关键环节。1969年10月,东海舰队司令部机关驻地迁驻宁波。之所以这样调整,就更不用多说了,宁波本身就是浙江乃至华东的交通枢纽,以东就是舟嵊要塞区。最为关键的是,宁波还有一个无形的优势,北濒杭州湾、南临三门湾,这绝对是东海舰队理想的机关驻地。自东海舰队机关移驻宁波后,就再也没有调整过,从侧面反映出宁波的重要性。综上所述,第22军改编为舟嵊要塞区,既有地利之便,也有自身的优势。自1958年舟嵊要塞区成立后,番号建制历经多次调整。至1985年9月,舟嵊要塞区改称舟嵊守备区。1992年12月,舟嵊守备区改称浙江省军区舟嵊要塞区。1997年4月,舟嵊要塞区、舟山军分区合并,组建舟山警备区(正师级),下辖海防第13、15、17、18团及炮兵团、船运大队、水线维护大队等单位。2017年新一轮军改,省军区系统发生重大调整(新疆、西藏军区及北京卫戍区除外),边海防及野战部队转隶所在战区陆军。在此背景下,舟山警备区所属各部在分流整编后改编为东部战区海防某旅,该旅也继承了原第22军的血脉代表。2019年10月,海防某旅拿出了自己的传家宝“洛阳营”战旗,参加了国庆70周年大阅兵,光荣属于东部战区陆军,也属于舟嵊要塞区

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