在松江府又待了两日的时间之后，卢象升这才带着诸位大臣返回京师去，同时，周建安也拿出了一封信件给了老丈人，让其帮忙带给隆昌皇帝和太上皇，主要还是让他们也明白一下自己的计划。
这几天时间，周建安和诸位大人都商谈了许多，几乎是将整个国债的所有事项都给固定了下来，只待调来专门负责此事的人以后，便可以开始行动了起来。
此事牵连甚广，牵一发而动全身。
必须要布置妥当了之后才能开始。
不过关于建设四条铁路的任务，周建安这边已经开始准备了起来。
卢象升他们刚走，周建安便让刘振他们将参与建设青浦至华亭四十公里路程的所有工匠，民工等等全部召集了起来。
再从中选出一些得力之人，这些人就将成为日后四条铁路的主力。
当然，就他们还远远不够。
整个青浦到华亭县这四十公里的铁轨，共计有超过两万名的工匠和民工们参与。
而按照估算，想要四条铁轨同时开始修建的话，恐怕至少需要十万人同时上阵才行，甚至更多。
另外，还需要一些相关的人才，例如开山，修桥等等。
另外，除了人以外，机械恐怕也需要不少。
例如转运钢材，枕木，吊装等等、
这些事情以外还有一件非常重要的事，那就是扩大炼钢厂的规模以及稳定供应钢材。
这四条线路修下来，所需要的钢材也绝对是一个想都不敢去想的天文数字。
按照现如今的炼钢厂的产能，即便是它十二个时辰一分钟不休息，恐怕一辈子都炼不出需要的钢铁来。
所以周建安打算同步在这四条线路合适的位置修建一些钢铁厂，这样一来也省去了中途运输的时间和运输的麻烦。
总之，事情非常多，所以周建安打算让工部这边派出一些人来，和研究所的人组成一个专门负责此事的部门来。
而这个部门的名称周建安甚至都想好了，就叫做铁路部。
为了这件事，周建安就足足忙碌了接近两个月左右的时间。
时间一晃，也是来到了隆昌二年五月初五
这一日的大明银行外，突然张贴出来的一张告示将所有人的目光都吸引了过去。
“······铁轨者，国之重器，百姓之福也，而此物消耗甚多，特发此国债，首批一千万两，向天下百姓募集，购买于五月初六巳时初刻开始，售完即止····
凡·····可获年利六厘，且不需缴纳利息税，所购者可自愿选择····
大明户部于隆昌二年五月初一日发。”
随着一些有文化之人的朗读，周围的百姓们也渐渐的知道这公告上写的是什么了。
“新鲜，太新鲜了，我老李头活了大半辈子了，听说过朝廷抢百姓的，收百姓的，还第一次听说借百姓的呢。”
“谁说不是呢，这一借就是一千万两，这朝廷要是还不起的还····”
“嗨，你说啥话啊，朝廷要是真还不起，其实大可直接从咱们手里抢，可人家没有，说明啊这次朝廷是来真的了，六厘的年息啊，而且还不需要交税，这可比银行给的高多了。”
“这说的售完即止，是不是咱们很有可能还买不上啊。”
“应该是吧，听说每个分行都有固定的额度，买满之后便不再发行了。”
百姓们开始交头接耳起来，渐渐地此事便开始在整个松江府之中传播开来。
并且此事几乎在整个大明都是同时发布的，也就是说，这个时候，整个大明的大多数百姓都已经知道了国债之事，这件事也成为了整个大明境内所有人的茶余饭后的谈资。
不过关注的人很多，可真正动心的人却很少。
倒不是钱太少，而是他们对于朝廷并不是那么的信任。
之前的事，还让他们颇为担忧。
一两年还好，这一借便是十年。
鬼知道十年以后会发生什么！
这些可是自己辛辛苦苦存下的影子，绝对不能再有任何闪失了。
这几乎是所有百姓们的想法。
当然，还是有一些人胆子稍微大一些的，不过他们也只打算买一点试试，绝对不会多买。
而这一幕幕最后也都传到了周建安这里。
对于这种情况，他可以说是一点都不例外。
设身处地的去想，就算是他，他恐怕也不会选择相信、
所以他其实早就已经想好了一些办法。
他现在只需要静静的等待着五月初六的到来即可。
很快，五月初六，辰时三刻起便有出门的百姓们发现，大明银行的分行外居然排满了人。
带着一丝疑惑，这些人凑近了一些，很快，这些人就开始表现得惊讶了起来。
“咦，这位不是有司衙门的杨大人吗？他怎么会出现在此处。”
“还有那位，那位可是松江府衙的同知大人啊，前些日子他带着衙门官员们下乡过一次，我正好远远的看过一眼，他们，他们这是在做什么？”
“这人怎么这么像张氏商行的东家啊，对，就是他，就是张氏商行的大东家张东山啊，这可是商界的大人物啊，怎么连他也在这里排起队了啊。”
听着人群中的议论声，正在分行外排队的众人不仅没有丝毫的躲躲藏藏，相反还大方的抬起头来，让众人看得更加的清楚了起来。
忽然，人群之中有人说了一句。
“我若是没记错的话，今日便是朝廷国债发行的日子吧，他们，不会都是来买国债的吧？”
此话一出所有人都反应了过来。
他们似乎想到了什么，纷纷朝着家里奔去，当他们拿着银行的本票来到银行外的时候，此时已经过了辰时，而那些排队的官员和商人们此时也已经没有了踪影，只剩下一些站在原地唉声叹气 之人。
有人不解，于是赶紧进了银行，可当他出来的时候，他的脸上也写满了后悔。
“我的天啊，仅仅不到一刻钟的时间，百万的国债就被卖光了，天啊，大家伙不是都说不买的吗？”
那人忽然仰天长啸·····
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