这些讨论稿是关于议会、内阁和司法体系的。包括它们的构建、职权、人员组成、机构，职责范围、法律责任等条款。
是由赵桓根据后世相关制度规定口述，由他的身边翰林学士起草并翻译成拉丁文的，最终由赵桓审定提交讨论。
腓特烈见赵桓准备的如此充分，这才知道一切都在赵桓的算计之中，他只能拿起书稿开始照本宣科的念了起来。
他扫了一眼众人，用略带沙哑的语气说道：“接下来的议题是在神圣罗马帝国设立内阁、议会以及司法体系三项议题。先讨论内阁的设立，这项决定由摄政赵公子提议，我附议提交会议讨论。
神圣罗马帝国设立内阁，作为最高领导机关，由九名成员组成，分别是罗马人民的国王和摄政，以及七个选举侯，必须有三分之二的人到会才能举行会议。
会议由罗马人民的国王或者摄政提议召开，由国王主持。但两名以上的内阁个成员提议，也可以召开紧急内阁会议，并形成决议。
内阁会议实行定期和不定期会议制，内阁讨论帝国的重大事项，包括军事、经济、财政、外交等等。”
腓特烈一项一项的念着，越念越心凉，越念越沮丧。
因为如果按照内阁制度来看的话，他这位罗马人民的国王如果不能掌控内阁，那么他将成为一个摆设。
腓特烈将材料重重的拍在桌上，说道：“如果这样搞，罗马人民的国王就是一个傀儡，既然是个傀儡，那我还当这个国王干什么？”
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