话音未落，齐双东破口大骂：“殖他麻痹！这群嘴炮眼里，穿越后最好什么都别做，一切照旧，老爷还是老爷，两脚羊还是两脚羊。如果这叫‘不殖民’的话，那老子偏偏就要殖民全中国！气死这群嘴炮！”
陈雷对齐双东早有耳闻，今日一见，果然名不虚传。
见大家聊得热烈，一直低头猛吃的见仁也加入进来：“诸位领导，我有个想法，之前和生产讨论过很多次，我们的组织架构是不是需要调整一下？”
生产和计划两大部门联合提议，王辛岂十分重视：“现在的架构有什么问题？”
“现在的问题是，所有工农业生产都由生产部组织。如果只是一个产业，这没什么。但现在是许多产业，就存在一个‘隔行如隔山’的问题。不了解这一行，就很难算出准确的产能。产能不清楚，计划就不准确。计划不准确，反过来生产也无法进行。”
王辛岂是商务出身，对工厂运作不甚了然，就看向张凯和孙坚：“生产部是什么意见？”
张凯推了一下孙坚，孙坚撇着粤普说：“农业、轻工、重工、军工需要分别组织生产，由计划部统一定计划。这样可以提高生产组织效率，就系大大增加了见总的工作量。”
见仁潇洒一摆手：“以前我做过整个集团的计划，四五个厂好几万人协作，咱们这才几个人？小意思！”
王辛岂听懂了，有些为难：“等于在生产部和一线之间，又插入了一个层级。盘子还没打开就建这么多衙门，有必要吗？”
张凯赶紧忽悠：“一二计划开始后，工农业协作会更复杂。与其等到问题越来越多不得不改，不如现在就做好组织上的准备。而且换位思考一下，一个人穿越之后累死累活却连个‘中层’都当不上，心里怎么可能舒服？”
王辛岂思考片刻，表示同意：“那谁来做方案？”
“我来吧。”罗靖涛接过活，“我打一个草稿，大家讨论之后再发到穿越通上公示。”
“嗯，那就辛苦老兔子啦！”
齐双东见状，也来了劲：“既然建衙门，也组建教育部呀！新加入的人里有个叫师慧的，当过两年中学老师，我看了她提交的教育建设方案，非常不错！等一下啊，我发给你们。”
说着，就调出师慧、任欣雨和冯婧苓熬了一假期熬出来的方案，拉了个群发。
王辛岂简单看了看，非常满意：“那就师慧吧，大家有什么意见？”
这能有什么意见？人家是中学老师，还有执教经验，不比一群键盘教育家靠谱？
于是话题又倒向了机构改革。
简而言之就是这个“大秦共和国”，需要从企业向政权转变。
罗靖涛顺势又提出建立专门的内政部门：“目前入籍的本地百姓的民政事务，全部由办公室具体操办，忙得头都大了。”
洋浦作为实控核心区，采取的是“拆迁重建、打散重组”方针——仗着“海贼”的名头，以简单粗暴的方式打破旧有的以血缘宗族为联系的排他性社会结构，形成融合、开放的新结构，从而实现政权下乡，保证对基层的控制力。
可是当真得深入下去之后，只有键盘政治、游戏治国经验的穿越众们，才知道真正的治国理政，比他们玩过的最难的RTS和SIM游戏都更复杂。
7000多男女老少，分属于不同的部门、居住在不同的村子、从事着不同的工作，仅仅“正常的生产生活”就出了不少幺蛾子，比如有的村子出现了断水断粮，有的村子到现在都没有分配土地。
总之，骨感的现实暴露了一大堆问题，必须专门解决。
“成立内政部，建立政权组织，而不是出了问题再临时处置。”罗靖涛开始说出他的全盘计划。
大秦共和国的政权组织，只在实控核心区建立，因为暂时没有力量对整个世界进行改造，能做好眼前的一亩三分地就不错了。
实控区的政权组织，分为州县、乡、村三级。
州县政府是本区域的领导机构，集中行政、财税、司法、民生、治安、民兵、扫盲、医疗、防疫等多个职能，以减少对人力资源的占用。
每个县划分成若干乡，乡政府同样集权，设有政务科、财税科、司法科、生产互助科、治安民兵科、文教宣传科、卫生防疫科。
每个乡划分成若干村，由村民以户为单位选举产生村委会。村委设有村务组、合作社、民兵组、文教组、卫生组、妇女组。
总之，每一项政务从县里到村里都有专人负责，以保证政令下乡。
王辛岂摸摸下下巴：“那就是说，未来的大秦政权，至少在实控区内是典型的‘大政府’？”
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