曹达与众将士只等了半月余，苏禄王就带着被拐的华夏人以及赎金，急急忙忙地赶到了边境。
对方一来，就跟孙子似的，带着一众大臣点头哈腰地向他们赔礼，还当着大伙儿的面，砍了好几个与此事有牵扯的苏禄高官。
最后，又在曹达的不耐眼神中，肉疼地将30万石米粮和100万两白银交给了华夏将士。
“将军，您点点，看看有没有少！”
曹达瞥了眼一脸谄媚的苏禄王，面无表情地抬了抬手，几个副将便带着兵卒下马查探。
待清点完毕，已经是一个时辰后，副将上前禀报，“启禀将军，数目完全正确，不多不少。”
“嗯！”
曹达点头，冷声开口，“将那些“苏禄人”都交给他们。”
他抬眼看着面色微变的苏禄王，咬牙加重语气，“苏禄王，这人交给你们，可得看好了，别又跑到我们华夏来，下次再发现一人越界，咱帝君可就没那么好说话了。
那黑虎四国和“联盟政权”的下场，不用曹某说，你们应该也很清楚，所以，没事儿就把自己那一亩三分地看好，否则……哼！”
其冷笑一声，并未将话道尽，苏禄王却是害怕地连连点头附和，“是是是！劳烦将军向帝君传达，苏禄一向安分守己，这次 也，也是个别人脑子拎不清，才会发生这样的事，以后绝对不会了，不会了。”
苏禄王摆手笑说，心里却是无比憋屈与愤怒，他现在只想快点儿结束交易，回去将这些害他损失惨重的混蛋好好收拾一顿。
曹达似是看出了对方内心的焦灼，嘴角勾起一抹讽刺的笑意，不过到底是没再过多为难他，只说了句，让其善待那些自愿留在苏禄的华夏人。
随后勒马调头，与将士们拉着赎金和米粮，带着被救回的华夏人，一起离开了边境。
只是没走多远，大家就听到后面传来阵阵惨叫，那些被解救出来的人，当即委屈地嚎啕大哭起来。
曹达眸光微闪，扬声启唇，“哭吧！哭完这一场，就好好振作起来！日子还长，国家已经强大，以后，大家都不会再受苦了！”
————
青州周家别苑。
众人围坐一堂，周煜问袁朗，如今青州除了他们和那几千苦力，基本没人，要怎么运行下去。
袁朗瞥其一眼，向后靠坐在椅子上，开口道，“我正打算和你们说这事。”
众人正襟危坐，纷纷激动问他，“不知帝君有何良策？”
尤其是周范两家人，他们前期投了那么多银子和精力，现在地在种了，工程也已经启动，若是青州没人，虽然不会让他们破产，但也会损失惨重，所以说不急是假的。
袁朗怎会不知他们的心思，便出声安抚，“放心吧！朕不会让你们血亏。”
他收起笑容，一脸正色地说，“青州曾经人口众多，但因过去种种，人口数量骤减，经济萧条，先又被送走了仅剩的数千人，我昨日便下了一道圣旨，内容是……”
朝廷即将重建青州，实施“脱贫计划”的同时，会把青州打造成旅游度假胜地，因此需要大量人手支持。
即日起两月之内，华夏境内的百姓，凡是前往青州落户务工者，朝廷补助购房、租房（新房与旧屋补助各有不同，详情请到本地官府咨询）。
夫夫或夫妻，在青州待满五年者，家中最小孩童（不分性别），可进公家学堂读书，免一半束修。满十年者全免，另，朝廷会分三次两年内，补贴各户30两白银（也就是待满12年）。
而在此期间，主动进驻青州的商家，投资资金达到5000两者，前两年可免全部税收，第三年至第五年，缴纳当年税收的三成，五年以后按朝廷规定缴税。
另，商家在进驻青州城五年后，可参与“最美商户”的评选，得奖者，朝廷会做出相应奖励（每年各有不同，详情另行公布）。
以上规定，皆限制人数，每地务工者只要50户人家（10人以上人口算两户；未成亲，无父无母，或分家者，可算一户），共需3500户。
但商者，每地不超过1家，大小规模不限，可进驻500家，务工者与商户数量，两者不叠加（就是共需4500户）。
先到者先得，过时不候，其中务工者每家必须有两人以上的健壮劳动力，商户在当地未有偷税漏税，被人告官的经历（诬陷被错判者不算），才可申请进驻。
并且，同种类别的业务，如酒楼，客栈，绸缎庄，首饰铺等，每种申请数量达到10家后，该类商户不得再申请相同营生，普通摊贩除外（详情请到官府咨询）。
“我想，有了这些规定，青州很快会涌进大批百姓。”
袁朗看向众人，认真道，“如此有了人口保障，待旅游业再发展起来，青州变得越来越繁华，大家看到了希望，挣到了钱，就不会想着离开。”
“此举甚妙啊！”
范老爷激动向其竖起大拇指，“这样一来，青州不仅缓解了部分城镇劳动力过剩的现象，还能顺利发展起来，帝君果然英明！”
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