天南城昭告天下书：
天南城偏居大齐一隅，人口不过十数万。然吾城之民，皆淳朴善良，辛勤劳作，只为求一方安宁。
昔日，大齐朝纲不振，政令不明，赋税繁重，致使民生凋敝。吾城虽小，亦深受其害。女真蛮夷趁乱侵扰，烧杀抢掠，无恶不作。百姓衣食无着，生计艰难，还要时刻面临女真的欺压与凌辱。女真铁骑肆意践踏吾城良田，抢夺百姓财物，掳掠妇女儿童，吾城百姓苦不堪言，哀鸿遍野。
更有甚者，忠臣李二标，为保吾城百姓，奋勇抗击女真，屡立战功。然竟被镇国公之后联合女真暗中谋害，功臣良将竟遭奸臣毒手，含冤而死。如此恶行，令人发指。
吾等多次上书朝廷，祈求朝廷出兵抵御，救百姓于水火，整肃吏治，然皆如石沉大海，杳无音信。吾城之民，在绝望中挣扎，在困苦中煎熬。
今，吾等为求生存，为保家园，不得不自立。此绝非背叛大齐，实乃被逼无奈。吾等将秉持公正，励精图治，开阡陌，兴农商，务使百姓丰衣足食。
吾城虽自立，然仍望大齐能重振朝纲，还天下以清明，抵御外侮。若大齐能改过自新，吾城愿与之修好，共图繁荣。
特此昭告天下，望天下诸公明鉴。
自立后的天南城，并没有出现任何的变化，人们早已习惯了在自家侯爷的统领下生活了，每天的工作量都有里长定好，大家按部就班完成就是，每月的粮食，食盐油都有官府统一分配，负责分配的人都有天成军监督，根本没人敢耍花招，如今的生活比起以前已经有了很大的改善了。
相比百姓们觉得没什么变化，天南城的官员们则相对忙碌了很多。吴飞宇作为天南城的领导者，深知要确保天南城的长治久安和自给自足，必须要有全面且长远的规划。
在人口方面，吴飞宇下令清查城中人口，包括年龄、技能和身体状况等。对于劳动力充足的家庭，给予适当的奖励和优惠政策，鼓励他们多生育，以增加未来的劳动力储备。同时，积极吸引周边地区的流民，为他们提供住所和工作机会，使其能够在天南城安居乐业，为城市的发展贡献力量。
在农田方面，他组织人员重新丈量土地，根据土地的肥沃程度和水源情况进行合理划分。推广新的农耕技术和优良种子，提高农田的产量。兴修水利，确保农田灌溉的顺畅，减少旱涝灾害对农业的影响。并且规定，农民在完成规定的粮食上缴后，剩余部分可以自由交易，以提高农民的耕种积极性。
在商业发展上，吴飞宇降低了商业税收，吸引各地商人前来贸易。设立专门的市场管理机构，规范市场秩序，打击欺诈和垄断行为。鼓励本地工匠发展特色手工业，如纺织、陶瓷等，并帮助他们寻找销售渠道，将产品推向更广阔的市场。
为了保障城市的安全，吴飞宇加强了天成军的训练和装备更新。在城防建设上投入大量资源，加固城墙，增设了望塔和防御工事。同时，建立了情报网络，及时了解周边局势的变化，做到有备无患。
在教育方面，他开办了学堂，聘请有学识的先生教导城中子弟。不仅传授儒家经典，还注重实用技能的培养，如算术、天文地理等，为天南城的未来培养各类人才。
一日，吴飞宇召集林如海及各城文官共商发展大计。林如海忧心忡忡地说道：“大人，如今城中人口渐增，农田虽有所增产，但粮草储备依旧不足，长此以往，恐生变故。”吴飞宇微微皱眉，沉思片刻后说道：“林大人所忧甚是。传我命令，让留守水军扩大捕鱼规模，所得之鱼一部分供百姓食用，一部分制成鱼干储存，以补粮草之缺。”
文官们纷纷点头，对吴飞宇的决策表示赞同。此后，在吴飞宇的精心规划和众人的齐心协力下，天南城逐渐走上了自给自足、繁荣发展的道路，成为了一方安居乐业的乐土。
虽然天南城用大海里的产出暂时弥补了粮草的缺陷，但是为了长久发展，人口和农田方面还是要早做准备，于是整个东北再次陷入了天南刚刚创立是一般，军队除各城留守人员外，其他人都是上午训练下午开荒，百姓们更是倾尽全力的投入了大开荒之中。
就在天南城开始大发展的时候，大齐京城，内阁。
自从天南城公然宣布自立，朝廷下旨征兵后，各府官员虽然很快就把朝廷所需的军队征集齐了，但是各府提报的隐忧，却让季东阳，忧心不已。
季东阳坐在内阁的案几前，手中紧握着各府送来的密报，眉头紧锁，脸色阴沉。他一封封仔细翻阅着，心中的忧虑愈发沉重。这些密报所述，皆是因朝廷征兵而引发的民间动荡。有的地方因征兵过度，导致农田无人耕种，粮食产量锐减；有的地方百姓怨声载道，对朝廷的举措心生不满；更有甚者，一些地方出现了小规模的骚乱，治安状况急剧恶化。
季东阳深知，若不能妥善解决这些问题，不仅会影响此次对天南城的征讨，更可能动摇国之根本。他深吸一口气，决定召集内阁成员，共同商量应对之策。
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