天下还未平定，但天下又基本平定。
之前边柳为了打消刘备等人的抗争之心，谎称益州派人前来进贡。
当兖州大胜，他预备称帝的消息传开后，益州的确派了人来，不仅如此，汉中、辽东、江东皆派了使者，汇聚洛阳。
洛阳城清理出了几条街道，汉室几百年来建成的宫殿怕是还需要几代人的努力才能恢复。
已经有许多人上书，要重建洛阳城，不过都被边柳给拒绝了。
边柳召集了麾下的能臣武将，开始思考如何处理剩余的疆土。
如汉中、辽东等地，为张鲁、公孙氏所掌控，他们可以接受上贡，但更希望朝廷给予足够的治理权。
而像益州，刘璋的掌控力就弱了许多，只是本土的世家强大，如果一心选派外界的官吏，反倒是会让他们拥立刘璋自立。
这些问题，单靠眼下的商议是无法解决的。
汉中这里毗邻陇西，又因为李傕祸乱时逃窜了大量的人口，所以颇为关键。
在经过商讨后，边柳决定将汉中一分为二。其中沔阳到现汉中郡治南郑为汉西，由张鲁继续担任汉西太守，南郑以东为汉东，由其弟张卫为汉东太守。
而靠近荆州的西城、上庸、房陵，则由朝廷亲自派出将领驻守。
另外，准许张家传教，但执政人员不得参与其中。如果张鲁要继续传教，必须将太守之位交给张家其他子弟。
汉中派来的使者正是张鲁的弟弟张卫，张卫对此进行了多番尝试，表示他们的传教范围不会越过秦岭，希望边柳收回这条旨意。
但边柳坚决不同意，甚至于，边柳其实并不愿意让张家继续呆在汉中，只不过，边柳为了和平解放汉中，暂时所作的妥协。
至于益州那边，边柳给出了态度，可以封刘璋为蜀王，封地为蜀郡，另册封张松为蜀国国相，地位等同于太守。
张松对此是很满意的，至于刘璋那边，他自信可以说服。
同时，边柳又让其举荐了一批益州的才俊，张松博闻强识，过目不忘，倒是将各郡的人才都罗列了一番。边柳告诉张松，让他书信这些人，让他们前往洛阳，朝廷将量才为用。
辽东那边，公孙氏希望以辽河为界，以东单独划分一州。边柳会意，公孙氏更想要的是单独划分一属国，乃至是恢复战国时期燕国的地位。
边柳自然不会同意，不过辽东苦寒，暂时边柳也没有出兵的打算，于是便承认了公孙康继承公孙度的太守之位。
公孙氏希望朝廷支持他攻打高句丽，边柳拒绝了。因为边柳清楚，这只是公孙氏扩大兵马的借口，一旦边柳同意，他就会索要粮草器械这些。
反之，公孙氏与高句丽相邻，矛盾早已累积，即便朝廷反对，公孙氏也绝不会坐视高句丽发展。
江东这边，孙策死后，也再无独当一面的人物，各地的太守纷纷上书，恭贺新君继位。
此时的江东尚处于半开发状态，每一年垦荒的土地都是一个巨大的数字，所以如何开展税赋工作，又成了朝廷的一大难题。
值得一提的是，孙吴两家也在吴郡太守朱治的陪同下，派了人来，边柳见到为首的不是孙权，而是孙翊倒是吃了一惊。孙家人谎称，在孙策的死讯传到江东，一伙贼人袭击了孙家，孙权不幸被杀害。边柳没有深究，左右不过一少年罢了。只是为何知道孙家撒谎，是因为十数年后，边柳又听说吴郡东面的岛上有一伙海盗，他们的首领名字也叫孙权。
自从称帝的消息传开，边柳就陷入了无止境的繁琐当中。
当“皇帝”这个称号要加持在身上之后，边柳突然觉得，身上的担子重了许多。
他不由得自问，他真的准备好了吗？
经过这么些年的融入，他其实觉得自己已经与这个时代的人无所差别。
如果说他和其他君王唯一不同的，那就是他有更多反面的例子。他心有万千大志，但又极为的克制。
虽然还未正式举办仪式，但一条条宽刑减赋的政策已经传出，在“罪在当代”和“功在千秋”之间，他终究还是选择了一条平稳的道路。
登基的仪式选择在了年底，大帅府的所有文臣，大部分的武将都集中在了洛阳。
还有边柳的一众妻儿，除了改名换姓的张魅娘，还有张鲁送来了一个女儿，边柳没有继续扩大后宫的打算，不过儿女这方面，边柳还是比较有野心的，他希望儿子生的多多的，然后把诸葛家，徐家，庞家，贾家的女儿都娶进门，让他这不怎么聪明的基因也多优化一下。
大汉十三州之外，还有那么多的土地，到时候一人封一个王，多发几套盔甲，让他们自己干去。
举办仪式的这几日，沛国与梁国边境爆发了一场战争。
曹操原本想背水一战的计划失败，他不甘心，于是便趁着这最后的机会，试图挑起天下人的反抗之心。
但这是曹操选定的日子，也是边柳选定的日子。
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