虽然李鸿飞软硬兼施，勉强算是稳住了大明内部的局势，但关外的满人部族，仍不可小觑。
清兵入关前，整个东三省的满人数量大约在六十万左右（是人口而不是兵力），经历这几年的战乱，满清表面上看似损失惨重，但最终安全退出关外的，还是有大约四十万左右的人口。
也就是说，这五年时间里，满清在关内，损失的基本都是汉人，要不是因为争夺权力而分家，满清的实力在关外还是十分强大的。
李鸿飞若以为将满清赶出关外就能高枕无忧，那真就是大错特错了，关外可是满人的主场。
且不说明军大部分士兵，都来自江南，不适应北方的气候条件，单就出关野战方面，明军就不是清军的对手。
以前在中原，明军屡战屡胜，那是因为明军目标明确，就是为了攻城。
中原腹地处处是城池，明军抱团攻城，那清军就得守城吧。
如此一来，清军骑兵优势根本无法发挥，因为无论清军实施什么样的战术，明军就只有一个目的，攻城！
加上关内老百姓的策应，使得清军对付的不单单是明军，更是天下千千万万的汉人百姓，岂有不败之理？
然而现在不一样了，关外土地贫瘠，往往几百上千里，都难以见到几坐村庄，更别说城池了。
这里是清军的主场，骑兵占据了天然优势，以步兵作为主力兵种的明军，除了固守城墙外，根本没法主动发起攻击..........
既然只能防守，那就没必要浪费过多兵力在东北，裁军发展国内经济，成了李鸿飞目前最重要的任务。
可大明不动，不代表满蒙等地不过来挑衅。
由于大明要实施军制改革，所以不得不提前给底下老百姓透露风声，争取民意的同时，也是为了引出那些心怀不轨之人。
结果国内军阀还没什么动作，国外势力倒是先跳了起来。
按理说，明朝要裁军，主动削减实力，对周边国家应该是好事，完全没必要反对啊！
可是人的贪婪是无止境的，尤其是得知，李鸿飞与朱由检闹“不和”之后，不少势力觉得这是个机会。
能作为一国之主，或者一方势力的首领，都不是简单之辈，明朝这样大张旗鼓的裁军，非但没能让他们感觉丝毫安全，反而有种风暴来临前的沉闷感觉。
稍微懂点军事常识的人都明白，兵贵精不贵多。
以前大明号称雄兵百万，但朝廷能指挥得动的，只有十来万禁军，各地边军虽然强悍，但基本都是听调不听宣。
说白了就是拿着朝廷的钱，养自己的兵，再加上吃空饷，虚报编制等情况，真正打起来，这些国家或者部落，往往面对地明军绝对不会超过十万。
然而明朝一旦真正完成军制改革，将军队牢牢掌握在朝廷手中，那么周边国家以后面对的明朝军队，很可能就是整个大明的军队了。
而且明朝军队为了保证足够的战斗力，在削减编制的情况下，定然会在武器装备上下功夫。
明军如今在野战方面，都有能硬抗满清骑兵的战斗力，若是再予以加强，谁知道会整出一帮什么样的妖孽？
所以要想瓦解明军的军制改革，那便是趁着明朝内部还未彻底稳定，率先挑起边界紧张氛围。
1649年十月，卫拉特蒙古准噶尔部，以大明封锁边界，关闭民间互市为由，纠结骑兵三万，绕过嘉峪关，进入西北地区大肆劫掠。
而当时明军第六集团军，恰好在西北地区实施土地改革跟剿匪，于是卫拉特蒙古准噶尔部入境没多久，便一头撞到了十万大明国防军枪口上，仅仅一个月时间，便丢下一万多人马，仓皇撤回蒙古境内。
本以为这只是一件小事，加上当时朱由检忙着迁都，李鸿飞忙着兵变，得知对方已经被打退，也就没有过多在意。
谁成想，这件事被蒙古人记恨，于次年开春（1650年三月）由巴图尔珲台吉亲自率领八万骑兵，陈兵嘉峪关外，随时准备向明朝发起进攻。
这巴图尔珲台吉或许没人知道，但他的第六子大家一定熟悉，那就是让康熙御驾亲征的葛尔丹。
巴图尔珲台吉是西部蒙古部族的首领，而且没有被皇太极收服，属于蒙古八旗之外的部族势力，以前更是一直与明朝保持交好。
可这次为什么要招惹大明呢？
这其一是因为粮食。
明军为了削弱关外满清的势力，实施了粮食禁运，并关闭了边关的几处民间互市城镇，别说粮食，就连铁器、茶叶、盐巴之类的，都不能流向关外。
此举不但扼住了满清，同样也牵连了那些与大明交好的部族。
可是李鸿飞当时也没办法，战争刚刚结束，北方本就千疮百孔，自己的老百姓都快吃不饱饭了，这粮食怎么可能运往关外。
他不能指望商人自觉将粮食留在关内，只能实施军令，强行禁止双方通商。
至于第二嘛........巴图尔珲台吉实力膨胀，想要从大明这边捞点好处。
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