高衡话还没说完，郑成功不敢轻易发表意见，只能听他继续说下去。
高衡扫视郑成功和冯锡范等人一眼，缓缓道：“凡是兴华军治下，以后都要实行三权纲领，所谓三权，乃是民安之权，民富之权和民智之权。”
仿佛平地一声惊雷，高衡抛出的这个三权纲领的概念让众人一阵哗然，很显然，除了冯澄世这种谋士对这三个词有模糊的想法之外，剩下的人对于这三权纲领完全不理解，更是不明白所谓民生、民富、民智意味着什么。
高衡笑了笑，他当然明白现在抛出的这个概念肯定会让众人发蒙，这已经将如此先进的概念提前了数百年，本应于晚清才觉醒的华夏，现在将在高衡的手上提前觉醒，而三权纲领就是开启觉醒之门的一把钥匙，高衡一定要将三权纲领推行下去。
郑成功放下茶杯，缓缓起身问道：“高大帅，这三权纲领的具体意思是什么，我还不太理解，若是从表象上来看，好像是说到了教化、商业和农业方面的问题，毕竟这些也是跟百姓息息相关的事情，但是我想肯定不会这么简单，一定有更加深层的意思。”
高衡点点头道：“你说得不错，接下来我会和成子龙军师一起，跟大家具体说明三权纲领的含义，请大家静听。如果有说得不对的地方，也欢迎大家多多提出意见，帮助改进。”
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