熊洪在黑板上用白色的粉笔在一个村子的示意图周围，画上了很多的线条，每一个线条，都代表着这个村子，要解决问题所需要调动的族人和节点，比如大巫师、事务长以及本部的其他工坊。
“你们看一看，如果用一段线来代替我们要做的事情，越往大巫师和水草这里汇聚，线条也就越多，也就意味着你们要做的事情就越多，正常来说，除非你们每天不吃不喝还能保证精力充沛、头脑清醒，否则，估计是完成不了这么多的事情的。”
众人也是越看越心惊，脸色也有些凝重。问题的根源几乎可以断定，就在这个地方。黑板上密密麻麻的线条，最终都指向本部这里，落到在座的每个人头上，要解决的事务，恐怕不会少。
当然，这些问题在座的众人或多或少都已经认识到一些，但他们几乎少有闲下来的时候，每日要处理大量琐碎事务，都能将他们给淹没，正如族长所说，这些事务重不重要？也是重要的，但大多数都是简单易处理但对时效性要求很高的事情。
“就算你们精力十足，能够管理得过来，这些村子的问题都彻底解决了吗？”
“我想是没有的，比如这些村子，经常向部落反映，工具和牲口不足的问题，这不是一个特例，而是很多村子都存在的。我们现在的做法，就是谁有需要谁来申请，我们就从部落的牲口中调拨一些给他们。”
“虽然能暂时缓解一些他们的困难，但其实用不了多久，还会有其他村子反映同样的问题。”
“这不就是浪费吗？一件事，需要同样的处理办法，牵扯到的族人和部门也是一样，那为什么不能有一个相同的解决办法？或者说，就像是织布一样，解决这类问题，是不是也可以有个固定的程序？”
熊洪指着黑板上的线条，
“比如我们完全可以制定一个规定，每年对各个村子的田地和牲口数量进行统计，对不足的村子，由部落决定补充，从几个牧场调配，这样一来，这些共性的问题，就能得到同样的解决，总要好过来一个村子，解决一个村子，反复地做一件事。”
重复劳动或者说是重复思考，是熊洪已经发现的问题，但这个问题即便是熊巫他们感受得到，但也不太好去解决，毕竟现在部落解决事务的能力并不算太高，之前也从来没有像现在这样要处理这么多问题，经验获取需要积累，但熊部落现在就缺这种积累。
“要是按照族长你这样说的话，那确实，我们部落在这些事情上有很多重复，浪费了不少精力和物资。”
水草很高兴，熊洪族长终于要对部落存在的这个问题进行解决，他自认自己没有什么成熟的想法，不过既然熊洪族长出手，那效果自然会立竿见影。
“族长的意思，是要将处理这些事情的过程，按照固定的次序来安排吗？”
“不错，工坊里面生产物资需要固定的次序，我们对这些村子进行管理，自然也要有一定的顺序，这个顺序，就是我们要说的第二件事。”
熊洪点了点头，算是对水草理解的表示肯定。
优化、固定工作流程，也是提升工作效率的办法，
“具体的顺序，需要你们在部落集议的时候确定，也可以多听一听其他村长的意见，不然光靠我们这些人坐在宗庙里，拍脑门想出来的顺序，恐怕也不符合他们的要求。”
见众人纷纷表示明白，熊洪也放心不少，村长的轮换，优化工作流程，这是让部落稳定、发展的一些条件，不过他今天想说的，还有一件事，这件事在日后肯定更为重要。
也是熊洪近几天来，为什么经常翻阅、汇聚各村上报问题的书册原因，就是为了了解部落各村的现状。他发现，在村子和本部中间，随着管理的日渐繁重，就需要再增设一个新的层级。
也就是创建部落的“行政区划”和“地方行政中心”。
这几年的建设发展，部落其实已经发展到相当大的规模了，人口过万、疆域扩大、营地和村落也有近百，可以称得上是人丁兴旺、村落繁多，是部落乃至这个时代都从未有过的情况。
如果继续采用原来那种直接管理的方式，随着管理部落的增多，效率就像现在这样，会越来越低。实际上这种管理方式，已经面临着信息传递慢、资源调配效率低、事务处理繁杂、重复劳动多的问题。
既然熊洪和众人也都看到了这个问题，那剩下的就好办了，针对这些原因，就可以想出新的应对措施。
“没错，之前村子少，我们这些人解决起来倒没什么烦恼，反正距离很近，再慢都只要三五天就能解决。”
“但现在80多个村子，要是还按照之前的办法，那就太耽误时日了，况且，以后肯定还会有不少其他的营地和村子出现，如果新建立的村子都按照现在的这个样子来管理，那把我们累死，也做不好啊！”
熊洪的提法立刻引起了众人的共鸣，这些问题他们都意识到了，不过对于解决的办法，他们还是一筹莫展。
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