牛奶挤出来之后资本家宁愿倒进河里也不愿再继续生产包装，因为生产下去只会亏得更多。
受经济危机影响，拉斯维加斯赖以生存的铁路运输业一下子就崩溃了。
整座城市瞬间从天堂掉到了地狱。
原本这里的赌博产业和其他城市一样，是隐藏在暗处存在的。
因为这里是重要的铁路交通枢纽，南来北往的人特别多。
这种人来人往的地方娱乐产业、商业普遍都特别发达，拉斯维加斯也不例外。
黑暗中的赌博产业很自然的顺势壮大起来。
但是经济崩溃、财政困难的内华达州政府处于走投无路的状态，所以决定将赌博合法化，以便从内华达州早已存在的赌博产业中收取财税缓解困难。
于是1931年初，内华达州政府通过了着名的托宾法案。
该法案规定：合法赌博可以完全对外开放，开赌场不再需要到州政府申请领取执照，只需要到各地的地方警察局登记领取即可。
登记时只需缴纳一定数额的税金，每张赌桌每月缴纳25美元，每部老虎机每月缴纳10美元。
这些税金州政府可以获得25%，县政府可以获得25%，市或镇政府可以获得50%。
随着内华达州政府的这条托宾法案的通过，拉斯维加斯的赌博产业受到了极大地刺激，大量的赌场、酒店、夜总会建立了起来。
随着来的人越来越多，经济消费能力变强，大大的刺激了民生领域的发展，各种餐厅、便利店、水果店建立投入使用，游乐场等设施也相继建立了起来。
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