巩永固是皇亲国戚，搁在过去都是当猪养着，唯恐这些人为祸天下，所以很少有人出任什么重要职务，搞得很多有理想有追求的青年才俊都不想当驸马，老百姓常说皇帝的女儿不愁嫁，但是明朝皇帝的女儿也愁嫁，很重要的一点就是对驸马管的太严了。
巩永固愣了愣神，很快反应了过来，赶紧重新跪地，说道：“陛下如此信任臣，臣感激万分。只是锦衣卫职责重大，臣恐力有不及、难以胜任，若是耽误了陛下的大事，臣万死不能赎其罪。臣请皇上三思。”说完这话，叩首不起。
朱大明看看跪在地上的巩永固，说道：“起来说话，自家人不需要这样多礼。”
看巩永固起身，朱大明接着说道：“锦衣卫的职司固然重要，当然是耽误不得，但是如果朕把他交给了一个不放心的人手里，这个人即使再有本事，朕也不能安枕。于公你是皇亲，是驸马都尉，于私你是朕的姐夫，与大明与朕休戚与共，只有把锦衣卫交给你，朕才能真正安心。”
听话听音，巩永固不是傻子，听到这里已经知道这个事情皇帝已经决定了，再推辞徒惹皇帝不快，再说了上进心谁能没有呢，于是起身再次跪下，说道：“臣巩永固叩谢陛下隆恩。”
朱大明这次没叫他起来，而是接着说道：“本来一道旨意就可以让你去上任，朕之所以叫你来，是要跟你讲几件事。如今田尔耕畏罪自杀，在京的指挥使司衙门也几乎是一扫而空，但是锦衣卫被魏忠贤、田尔耕把持多年，泥沙俱在，鱼龙混杂，不务正业，接下来肃清和重建锦衣卫的担子很重。
“朕把它交给你，就要担起来。现在天下纷乱，建虏、流贼不断作乱，锦衣卫的目光不能局限在朝臣百官身上，而是要广布眼线于天下，尤其是建虏与流贼，要提前布局。”
说完这些，看巩永固认可点头，朱大明接着说：“朕近日改仪銮司为拱卫司，就是要明确其职责。至于其他，朕看，除了拱卫司、经历司和南北两京的镇抚司，锦衣卫还要增设谍报司和肃奸司。谍报司专司对建虏、流贼的刺探、渗透。肃奸司则专司防范和纠举建虏、流贼在大明特别是京师的细作眼线。”
说完这些，朱大明又看了看巩永固，说道：“朕说的这些，只是概要，具体的方略，你还要回去考虑，而当前的要务，则是抓紧肃清锦衣卫上下的魏党。”
巩永固听完皇帝说的话，内心震惊极了，他没想到皇帝想的那么远，连对东北的建虏和西北不成气候的流贼，都想到了要派遣细作打探消息。
但是皇帝说的话，也给他打开了一个新的天地，锦衣卫除了监视臣子，居然也可以做这样有利于朝廷、有利于天下百姓的事情。
巩永固听皇上说完，马上回道：“谢陛下为臣指点迷津，臣一定谨遵圣命，鞠躬尽瘁，死而后已。”
接下来，朱大明又向他交代了几件事，然后巩永固出宫而去。
当天的下午，司礼监秉笔太监王之心，就又出现在了乐安公主的府上，这次当然还是来传旨的，这不过这次的旨意不一般，一经宣布，巩永固就算正式成为了锦衣卫的指挥使了。
朱大明给他交代的几件事情中，有一件叫作密折制度。听皇帝说完设想，巩永固既感到豁然开朗，又感觉不寒而栗。
朱大明打算推行的所谓密折制度，是后来清朝雍正搞出来的制度。
密折制度虽然是满清皇帝搞出来的，但是朱大明觉得挺好。
因为他对明朝后期跑风漏气的内阁和通政司，实在是太不放心了。
通政司、内阁、司礼监，这几个部门有一个出了问题，比如说不想让哪个奏折让皇帝看到，那么皇帝就很可能看不到。
明朝皇帝之所以建了锦衣卫，还要建东厂，曾经一度还不得不建西厂，原因就是耳目不通，想了解天下的军情民情政情而不可得，因为却缺乏有效的渠道。
要想抛开内廷外朝的限制，更便捷地获取军情政情民情，最好的办法当然是办报纸了，但朱大明目前还不想搞这个东西。
而密折制度，就有点像后世的内刊信息报送渠道，既可以利用锦衣卫和东厂遍布天下的渠道，又不必给他们增添太多的负担，同时还可以与自己信任的大臣直接对上话，而不是坐等内阁和司礼监传递奏折。
密折奏事的权力当然不可能授予所有的大臣，这是朱大明准备授予亲信大臣的特权。
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