何塞绝对是一个最顶级的外交官。
除了拥有拔卓的个人魅力（出众的仪表、优雅的谈吐、得体的举止和令人钦慕的人格）、深厚的人脉以及过硬的专业技能之外，他还有着一份远超同侪的敏锐触觉，总是能从不起眼的细枝末节中翻找出有价值的信息，这让他常常能在完美达成本职任务之余，带来一些额外的惊喜。
这样的惊喜过往多不胜数，而这一回，惊喜依然。
惊喜源自于一次野外遇袭。在前往格兰斯城（格兰斯郡，也就是基福郡的首府）的途中，何塞及其使节队伍受到了一伙盗匪的伏击，理由特别好笑，这伙盗匪是把他们认作了普通的商旅，以为遇到了肥羊......
这伙没实力更没眼色的盗匪理所当然被轻易收拾，不过他们蠢透了的行径倒是勾起了何塞的兴趣，一番威吓之后，套出了所有的底细：原来，这些盗匪只不过是流民，来自于基福郡隔壁的普兰特郡。
流民的成因大抵是相似的，无非是经受重灾，生活难以为继，终至不得不逃离家乡四处流亡。没有一个领主没有一个地方愿意收容他们，于是他们没有着落，看不到希望，到头来，落草为寇便成为了一个最惯常的选择。然而在此之后，他们很可能会受到正规军队最大义凛然的围剿。
何其滑稽，何其讽刺。
这个国度明明有着先进的理应是高幸福度的社会制度，却受限于落后的生产力而社会资源匮乏，无力救助受灾的国民，依然只能如落后的封建社会一般处置，稍尽人事，便任其自生自灭，既严加约束（不要来祸害尚且完好的地方！）又放任自流（爱去哪儿去哪儿！），任由国民遁入荒野，与人、与兽、与怪物、与天地争食，苦苦挣扎，只求苟活。
这样的社会制度与生产力的搭配，实在是......违和、矛盾、荒谬。
何塞不关心流民的成因，也不关心灾区的状况，更不会去关心什么深层次的时代、社会、制度和生产力的问题，他只关心流民的去向，关心其数量，关心己方能不能大量收罗。因为，流民在他的眼里，是一个个活蹦乱跳能扛能抬即插即用还成本低廉获取容易兼具额外的政治效益而且恰好是新月城正所急需的劳动力啊！
若是能将流民成批成批地转移至新月城，因拓城计划而产生的庞大劳动力缺口怕是能填满大半了吧？至少这也比什么“劳动力换白糖”的权宜之计有力的多！
越想越觉靠谱，越想越觉可行，早就习惯便宜行事（事实上他也配得起这个权力）的何塞于是果断将这个来自灵光一闪的主意付诸实施。
他依然按照原计划一路赶往格兰斯城，只是在和基福郡政府商谈甘蔗协议的同时，暗中遣人联络了普兰特郡的郡守费米恩，向他提出了一个看起来有利无害完美妥帖的流民问题解决方案，并表达了己方强烈的合作意愿。
按惯例，按道理，这项合作都是极难达成的。普兰特郡不比基福郡，和新月城的关系没那么友好，而且其郡守，“坚定者”费米恩，人如其号，是一个极其坚定极其严肃乃至是苛刻的伊斯特主义信奉者，是那一类笃信民主之辉终将挥洒世间的民主斗士，和与其属性相近的北地总督卡尔夫相比，没那么宽容（虽然卡尔夫的宽容也极为有限）和变通，才不懂得什么叫实用主义，只认准了必须恪守准则一往无前——换个说法，便是顽固和教条。可想而知，这样的人，对待新月城自治领这个突兀存留于国内的无比碍眼的异端之地，会持有何种态度。
这他喵的完完全全就是阶级仇敌啊！水火不容啊！不共戴天啊！
然而何塞偏偏真的搞定了费米恩，这位名满西陲的“坚定者”，所以必须对这位出色的外交官脱帽致敬。而在看过了他着人先行呈送回来的协议草案之后，这份敬意也许得上升到膜拜的地步了。
“嗯？我们只需负责将流民从基福郡运送至新月城的海运工作及其费用？”看着手上的何止是“了不得”的协议草案，饶是向来冷厉寡淡，也不免一脸错愕，说实在的，叶孤云真的不敢相信自己的眼睛了。
“是的！”罗契脸上洋溢着畅快的喜悦，“我们只需负责海运！从基福郡到新月城的海运！仅此而已！至于安排流民从灾区普兰特郡转移至中继地基福郡这一路上的所有组织工作和相关费用，将由两地政府共同承担！此外，尤为重要的是，我们毋需像购买奴隶一样为这些流民支付一笔高昂的购买费用，因为，嘿嘿，这只能是国民迁移，绝不是什么奴隶贸易！”
叶孤云喟然概叹：“何塞先生，真神人也！”
“哈哈！难得看到你惊叹的模样！太让我高兴了！不过，我得说，何塞先生并没有什么神奇的本领，他只是使了些足够聪明足够巧妙的小手段而已！”罗契大笑道，“既然费米恩是个坚定的伊斯特主义者，言必称民主自由公正平等以人民利益为先，那么自当可以在流民的问题上套上这些他无法挣脱的‘普世价值’来迫使其接受乃至退让。至于过程中到底使了什么样的小手段，嘿嘿，那就妙不可言！妙不可言啦~！”
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