上回书说到。龟厌险些跌下吊桥，却无意间想到了吊桥运物进城的方法。
一时间，城外医者纷纷将那草药、粮食送到那吊桥之下。
随那签办一声：
“众儿郎，速去城门搬运，今晚饭食管饱！”
城上那早就已经饿的眼睛发蓝的军士，一听得今晚有的饱饭，便是齐声高呼，欢天喜地的打开城门，蜂拥至那吊桥之下，奋力搬那堆积如山的麻包。
这边兴高采烈，城下龟厌且是看那城内城外的热闹，却是一个眉头紧锁。
这不是已经解决了吗？怎的心烦？
倒是眼下的问题暂时解决了。
然，自己这波人多是医者、各大药铺伙计，以及各寺院道观的出家人。随身携带物资本就不多，与那城中上万人的断粮断药，那就好比漏水的水笼头拿牙签去堵啊。
索性到的最后，那些个城下之人，只得将身上带的干粮、酒水一并随那吊桥起落送进城去。
见那是一番来来往往的搬货到城下热闹，然，对于一城之百姓的生死来说，就这点草药粮食，也是个杯水车薪尔。
却在龟厌愁容满面之时，便听的身后递次高呼之声。细听来，却是有人高喊：
“官兵来矣！”
只此一呼便是引来众人百应，声可断河撼山。
龟厌听罢欣喜，心道：城内有救矣！
遂寻声望去，见远处锦旗招展，瞄眼细看了，且是那内东头的旗号！
于是乎，又是一个心下疑惑。
遂，低头思之：怎是内东头的来人，这朝廷赈灾的粮船却未先到？
心下想罢，却又是一个释然。却笑了自家，城中缺粮，这粮草到了便罢，怎的还去计较一个先来后到？
想罢便放下心来，催促众人前去接应。
说这内东头本是皇家私产，怎的比那三司的镇粮来的还要快？
还是那句话，谋略千言，决断者一人！
有一个人说话算数，这事干的也爽快些。
京中，三司与那太常寺就盖谁的印信，几方都想抢来功劳，相互揪扯了纠缠不清之时，那杨戬倒是个手快。
得了官家手诏便是举了一路喊了手下采粮买药。
以至于，那内廷司库大钱未到，撒了下人手，在那汴京城中连赊带骗的让人到得那药铺、米店。拿了黄绫往那麻包上一盖，遂，喊上一句“皇家采办”留下字据与那店家，找那内廷司库要账，这事就算起活！
这些个药品粮秣也不过手，随即，让那米行，药店运至祥符码头，遣人押运了一路官船直奔姑苏。
说这朝廷赈灾的粮草，怎会如此的慢麽？
慢，且不是一般的慢。按照正常的流程来说。
首先，这赈灾钱粮需“三司”审议，再放“讲义司”先行审核。
然后，再交与“度支司”拨发各有司，各有司再行着员采买赈灾物资。
物资采办完毕后，封包押印，再送到转运司。
因为那会管漕运的转运司有“纲运簿记”制度。而且是“每纲配备”。
再由转运司点清了物资，见了各个部门的签章，这才能委派人员押运。
这些夯里琅珰的一通操作下来，这粮船才能出京。
不过，只是正常情况下。
那不正常的呢？
别的不说，就这最后一个环节，“漕运”而言。
朝廷设转运使总领漕务。主管官员多为六部侍郎兼任。
各路，又分设转运判官，具体督办漕粮收储。
漕运所经州县，设押纲官，专司漕船押运与途中稽查。
这赈灾粮虽是出京，其中，但凡哪个环节出了闪失，别说赈灾了，船能不能到都成问题。
咦？怎的还能出闪失？
太能了！里又多了去了。签押不照，扣！重量不符，扣！标注货物不符，扣！包装不符合标准，扣！即便是人看着不顺眼，也扣！
虽说只是个暂扣，也是让你不得一个清爽。而且，是照章办事，你也说不出来他的错处。
这关系好的倒是好说，关系不好的，经常作对的，或者是不同属一个党的，能给你个爽快那才是个圈套！
而且，漕司又分为“四司”，其中倒是一个两党争夺的焦点。基本上不是一个部门能说了算。任凭你跑断腿亦是于事无补。
逼急了便是赏下一句“事务繁多，上吊且也是容我先喘口气吧！”
但是，这种正常或不正常的情况且不止一个漕司，整个朝廷各部都这幅德行。
如此倒是没地方说理去。那就上书弹劾了他！
这话说的，大家都有嘴，都有直接向官家呈笺上报的权利，且不是你自己打小报告就能讨来便宜的。
说这中间没有人协调麽？
有，宰相便是。不过宋没有宰相一职，只有“左仆射兼门下侍郎”行宰相之权。但是，又是个二府的制度。“左仆射”只能协调中书省下六部。
调兵赈灾？那是枢密院的事。而且枢密院只管发兵。具体统兵权？那的归三衙。
所以，这宰相之位的“左仆射兼门下侍郎”看似个位极人臣，其实的地位也是蛮尴尬的。
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