随着清军的大举入关，在顺天府一带肆虐，形势骤然变得极为紧张起来，在朝堂之上，高迎祥之死引发的波澜很快就恢复了平静，起义军却是大为受震动，久久不能平息，士气急转直下，跌落到了谷底。
陕西终南山根据地，位于根据地的中央之处，那个巨大的建筑就是终南山跟根据地的枢纽。
此刻，在偌大的厅堂里，坐着近百人，既有李家军的武将，亦有各个根据地的负责人，随着一名名士兵将一个小册子分发给众人，李自成的声音回荡在大厅里，语速不急不缓。
“各位，如此这个时候，将各个根据地的负责人和李家军的指挥官叫到这里，就是准备进行一次军事改革，明确李家军的级别划分，不再是笼统地称之为头领、队长之类的。”
李自成的目光游离不定，扫视着众人，声音不急不缓的进行着。
“李家军的级别划分，自上而下，可分为元帅、将军、校官、尉官、士官和列兵，除了元帅和列兵之外，其中又可以细分为大将、上将、中将、少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉以及上士、中士、下士。”
一语落罢，下方嗡嗡声不断，更有人说道：“老大，如果照这样进行军事改革，统计军功，从而划分级别，将会花费大量的时间，没有个半年，甚至更多的时间，根本就完不成。”
此言一出，立即引起了其他人的附和。
“是啊，老大，一旦进行这项改革，在改革的这段时间里，几乎就不能出山行动了。”
“还有，老大，你被众多起义军首领推举为新的闯王，肯定要收编高首领留下的那些部众，再加上秋收即将到来，各个根据地还要就近劫掠朝廷新征收上来的米粮银钱，等等，诸多事宜，都需要李家军出山行动啊。”
......
等到众人说完之后，李自成这才摆了摆手，示意众人安静，继续说道：“既然推行军事改革，牵涉到方方面面，我当然会和各个根据地的负责人商谈一下。而且，已经有了一个决定，在近两年的时间，所有根据地都不许有大的行动，将重点放在根据地的内部发展上，囤积更多的粮食，生产足够的火器，整军备战。”
“当然，最为关键，也是最为重要的一点，咱们李家军的编制实在过于混乱，没有一个系统性的划分，就会带来诸多不便，不能形成有效而统一的指挥，辖制范围不明确，从而掣肘李家军的战斗力。”
这时，坐在李自成旁边的宋应星开口说道：“老大之所以这么做，还有一个原因，那就是两年之后，咱们李家军从根据地走出去，举起起义的大旗，一举推翻昏庸而腐败的朝廷。”
“现在做的这些，就是为了蓄积力量，养精蓄锐，清除李家军所有可能存在的不稳定因素，为两年的举事做准备。”
一石激起千层浪，众人震动不已，心中汹涌澎湃，激动非常。
“老大，我赞同进行军事改革，在深山里憋得都快疯了，不能使出全力与官军作战，一直都是偷偷摸摸的希冀官军的粮草和辎重，太憋屈了。”
“哈哈...我也赞同，终于可以痛痛快快地干一仗了，不必总在根据地窝着了。”
“有了这两年的缓冲时间，收留的那些灾民就能恢复过来，身体变得健壮。到时候，咱们李家军的兵力至少得翻翻，少说也得有个两百万人。”
“老大，如果真的像你所说，两年后大规模举事，李家军确实该改革了。毕竟，两年后之战，不再是小打小闹，不是在根据地周边行动，而是集中全部兵力，一举推翻朱明王朝。”
......
看到众人兴奋的模样，李长茂开口了。
“而且，老大所讲的军事改革，不仅是级别的划分等等，还包括军人的福利、饷银、抚恤金以及家人待遇上，确保每一个上战场的兄弟没有后顾之忧。即便不幸战死，他的妻子、儿女、父母都有根据地照顾，给予特殊的政策。”
在场的多是军人，听到这样对自己、乃至于属下，都是极好的事情，怎能不高兴？
一时间，大厅里的气氛变得极为热络起来。
李自成再次摆了摆手，安抚众人，示意他们安静，忽然突兀的转移话题。
“不仅如此，根据地的行政也将进行改革，官员不仅要通过一系列的考试，每年都要进行考核，还要进行百姓监督，任期结束之时，民众要进行投票，若是不满意票超过一半，不仅不能升迁，还将要面临被贬或是被罢官的可能。”
“还有，在这两年里，还将继续完善根据地的刑律，确保刑律面前人人平等，天子犯法，与庶民同罪。”
听到李自成这样说，最为兴奋的莫过于文人，负责根据地的行政者。
他们这些人的十之八九，绝大多数都是被李自成招揽而来，被那种观点所吸引，建立一个吏治完善，祥和的大同世界，百姓安居富足，贪官污吏没有生存之地。
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