不仅是李自成明白这个道理，大殿里的许多人也明白，更是清楚，作为多年战乱的河南、陕西与山西三地，可谓是十室九空，要么是在造反的路上，要么就是准备跟着造反。
总之一句话，无数的良田被闲置，无人耕种，现在最是缺少劳动力的时候，急需大量的人员返回家乡，重操旧业，种田。
“裁军？”
李自成声音不大的喃喃般吐出两个字，面露郑重之色，在众人注视之中，轻轻点了点头，嘴里却说道：“裁军不是不可以，但必须要有一个行之有效的善后之策。否则，一旦处理不好，只会适得其反，使得他们重操旧业，反而不利于地方的稳定。”
一瞬间，宋应星也洞悉了李自成的弦外之音，“重操旧业”并不是指回家务农，一路随李家军走来，宋应星早已见惯了各路起义军的反反复复，刚一回到原籍，还未消停没几天，再次造反，攻打县城。
似乎早就预料到了李自成会这样说，宋应星几乎是没有任何的犹豫，张口就答道：“启禀闯王，明廷之所以无法彻底的安抚住那些起义军，不能使得他们老老实实地在家种田，虽然原因很多，但主要的缘由还是在粮食与田地的问题上，逼得他们不得不再次复叛。”
“与前朝不同，咱们废除了许多的苛捐杂税，百姓的负担几乎是微乎其微，几乎每家都能分得良田，更有粮食的救济。所以，若是裁军的话，那些被遣散回家的兵丁，再无生活后顾之忧。当然，那是建立在他们肯干活的情况下。”
说到这里，宋应星忽然停顿了一下，面露犹豫之色，但最终还是下定了决心，咬牙道：“启禀闯王，属下觉得，对于遣散回去的兵丁，要想安置好他们，要想让他们安心地在家务农，遣散回家之前，最好再每人分发几两遣散的银子，以便他们回乡置换一些日常所需，能够维持最基本的生活。”
绝对是语不惊人死不休，大殿里许多人震撼于宋应星真是敢讲，虽然有理，但也太惊人了。
每人几两银子？如果是几个人，几十人，几百人，那倒也没什么，一下子拿出个几万两还是没问题。
然而，这可是大规模的裁军，以万为基数，动辄就是裁军数十、上百万人，如果按照宋应星这样说，也就意味着，对于还未成立的大顺朝而言，将要掏出一千万两的银子！
当然，这个数字还是以每人三到五两估算的。
这一刻，众人的神情已经不能用震惊和愕然所能形容，全都难以相信的看着李自成，闯王怎真会答应吗，这样安置那些被裁撤的兵丁？
尤其是那些明朝归臣，更是紧张地心砰砰直跳，在大明之时，正七品的官员俸禄，一年也就四十五两，用于遣散兵丁的银子，几乎就是一个正七品官员的一个月俸禄，让他们如何不震惊？如何相信李自成会答应？
就在众人处于刹那的吃惊之时，宋应星的声音却是再次响起，显得有一些突兀的回荡在大殿里。
“启禀闯王，属下以为，咱们提供给百姓们粮食的方式，有一些考虑不周，直接给粮食绝非征途，很容易养懒人，容易激发他们的惰性，反而不利于大局的稳定。”
“喔...宋先生，这话怎么讲？你有没有更好的提议，分发给百姓粮食？”李自成来了兴致，连连问道。
很显然，宋应星提出这个异议，绝非是心血来潮，而是经过一番深思熟虑，早就想好了的。
“闯王，属下觉得，应该按劳分发粮食，而不是简简单单的直接给他们粮食。如今天下百废待兴，一些河道急需清污，一些道路需要修正，还有用于灌溉的水渠也需要挖通，等等，这些都需要大量的人力。”
一瞬间，众人就猜到了宋应星想要干什么，似乎是在印证他们的心中所想，只见宋应星继续说道：“所以，不妨将那些百姓就地安排，或是为河道清污，或是修路架桥，或是挖通河渠，李家军提供充足的粮食。”
“而且，一旦河道清理出来，挖通河渠，将会出现数千、上万顷的良田，将其分给参与的百姓，百姓们一定会愿意参与的。总之，这样总比简简单单的分粮食要好很多。”
“还有，一旦修好用于灌溉的河渠，或者用于浇水的水井，也能降低一些地方因为干旱所带来的影响。”
一举数得，这绝对是每一个人的内心写照，愈发的折服宋应星的思谋，考虑的是那么周详，难怪人家将会被委任为大顺朝的工部尚书，就凭这份统揽全局的举措，化不利为有利，趁着大灾之年，空出大量的劳力之时，既周济了百姓，又兼顾了治理天下的工程。
但是，一些人还是无法迈过那道坎儿，一下子拿出上千万两的银子用于裁军，总觉得心里怪怪的，不是味儿。
然而，自始至终，无论是宋应星，还是李自成，亦或是李长茂等人，从未在一千多万的银子纠缠，仿佛那根本就不是事儿，轻轻松松就可以拿出。
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