刘继业作揖道：长官，你要救救我们呀，小鬼子这么多人死在了我们这，肯定会来报复的，我们现在只有靠你们了。说到此处刘继业眼泪都下来了。
杨文翰道：刘区长，我们要去潮南啊。
刘继业道：长官，潮南离我们这很近，你们在那不是驻扎，潮南能给你们的，我们也能给。长官求求你们了。
杨文翰道：行了，行了。我们可以留下部分部队，但你们要服从我们指挥。你要召集小街，周边各村负责人开会说明情况，大家都同意了我们才能留下来，而且各村都要组织起来，民兵等地方武装由我们来指挥，毕竟单靠我们无法抵抗鬼子。
刘继业忙不迭答应，立即派人通知街道头面人物，各村乡坤开会。下午召开大会，李振华也参加了会议，会议开始李振华就表态如果军队留在这里，周边必须进行二七五减租，各村武装必须听从指挥，要组织民兵等抗日组织。区长刘继业说明了当前的形势，力主挺进队留下来。会议在争吵中达成妥协，答应了李振华的要求。
会后李振华留下了405团三营，并抽调了部分政工干部一起留了下来。刘区长也按李振华的要求，协助把一营及政治干部分散到各村展开工作。完成了这些工作后，李振华、王必成带领部队继续南下。
一天后部队顺利到达潮南县八滩镇，王必成去年留下的连连部就设在了这里，这个连在这里已经发展成了一个多营的兵力，在周边建立了稳固的基地，周边都进行了二七五减租减息，村长民选，建立了民兵等各种抗日组织。连长常青见到大伙非常高兴，连连道：总算盼到大部从来了。
李振华宣读了命令：405团一营与八滩连混编组成424团，缺编人数从民兵选拔人员进入，424团，团长由原一营营长熊应堂升任，兼任一营营长，常青升为二营营长，三营长由常青的副手高启明担任。杨文翰把六套小街缴获的武器全部交给了424团。并在八滩组建了425团1营。
命令宣布完后李振华、王必成询问常青林维先团留下的连队情况，常青道：陆连长在我们连来的时候，把他们的驻地让给了我们，他带领部向西发展，他们现在的驻地在阜宁以西的益林镇西南村，他那里正规部队有七百多人了，还有民兵1500多人。我们经常有联系。
王必成道：常青，明天我要带二营去找他们，你派些人做向导。
常青道：没问题。
王必成要到西南村去宣布命令，西南连并入405团，并在西南村组建425团二营，组建好后，他将带二营去与六套小街的405团三营汇合。王必成将来要留在西南村，主持阜宁这三个团的工作。李振华留在八滩，按约定的时间带着425团一营去六套小街。
李振华又道：必成、应堂部队扩大了要尽力向南发展，江抗也向北发展到了东台，到时根据地连成一片，纵深就大了，苏中、苏北根据地就可以发展到一个新的高度。军区还会加大支持力度，派更多的部队、党政人员过来。必成除了向南发展，你还有一任务向西打通与皖东的新四军江北指挥部的联系，条件允许的话，把宝应以西的湖区经营成根据地，江北指挥部也会向东发展。
李振华叮嘱了熊应堂要重视常青的意见，毕竟他在这里经营了一段时间，对当地情况熟悉。按约定李振华五天后启程前往六套小街。
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