齐峰起身问道："团长，五级功勋的获得是否过于容易？"
其他军官也点头，相比于秦朝和汉朝的军功制度，五级功勋的获得，相对于五级功勋的权利来说，确实过于容易了。
杨平说道："有战死的兄弟，其后人，有可能仅仅是嗷嗷待哺的幼。
一个功勋，正是践行了我们太平民团的理想——我们为建立大同世界而奋斗，而牺牲者，当不得我们一个五级功勋的报酬吗？"
几人瞬间起立肃穆地说道："当得。"
杨平又说道："战斗中受下重伤、甚至残疾的兄弟们，当不得一个五级功勋吗？"
几人再次点头："当得。"
（至于战场上杀敌一人，即获得五级功勋，自商鞅变法以后，就是最初级功勋的评定标准。这个就不用杨平解释了。）
杨平对着几人严肃地说道："我们太平民团、我们护民军团，绝对不允许让兄弟们的血白流，更不允许让和我们一起作战的袍泽，流血又流泪！"
几人纷纷向杨平行出军礼："我们明白。"
杨平回礼后，才继续说道："在战场上杀敌十人，或有改变某场局部战斗、起到关键性作用的人员，可授予四级功勋。
同时，五级功勋获得者，如果在战场上因伤残要退出现役，或者在战斗中牺牲者，其本人或其继承者授予四级功勋。
四级功勋授田3000亩，可建立自己的“庄”，由其后人继承。
四级功勋者的“庄”，受所在地县级单位直接领导。"
几人表示认同。
随后就是三级功勋，杨平表示：三级功勋可以授田一万亩，建立的单位叫做“村”，受所在地州级单位直接领导。
二级功勋则会授田十万亩。一级功勋授田从三十万亩到一百万亩不等。
一二级功勋封地，直接受太平民团总部领导。
在这片土地上，这里的人民对土地的热爱，是刻进骨子里、融进血液里的。
几名太平民团的高级军官，仔细地听完了杨平对五级功勋制的阐述后，纷纷表示：
"如果能够将团长您说的这些，落实到位，咱太平民团绝对可以结束乱世，咱护民军团，绝对可以平推了天下各路诸侯！"
随后，杨平又将自己昨天晚上规划的行政单位向几人介绍了一下，从低到高依次是：
小单位的家庭“户”、最小的行政单位“井”，以及里、乡、县、州，
询问了一遍在场的几位军官，看是否合理。
其实杨平也就是通知一下，因为这些两个月前还是流民的军官，确实给他提供不了什么参考建议。
但是，这些人在得知伤退的士兵既能获得功勋，又能在所在乡担任保长或甲长，真正做到了杨平说的"生养死葬"，于是纷纷赞同。
至于杨平昨晚想的中央行政机构，就没有和几人进行商讨。
原因很简单，就杨平制定的这个管理框架，现在的偃县城内，估计也就被关押在战俘营的曹昂，能看得懂。
杨平令王五去负责防务工作，命令王成去把城内其他人员，全部集结到县衙旁的伤兵营。自己则带着齐峰等人先一步来到了伤兵营。
伤兵营里还有300多位在临颍城保卫战中抓获的曹军俘虏，这些人当时受伤比较严重，这已经20多天了，行动上是没有问题了，但不能过于用力，还得再恢复个十天半个月。
但这300多人已经成了护民军团最忠实的拥趸，纷纷表示："即便现在让我们上阵杀敌，我们也能办得到。"
至于临颍城保卫战的数十位重伤员，以及版梁之战的200多位重伤员。这将近300人，以后是回不到军队了。杨平决定，建设基层政权就从他们开始。
将总数近800人的伤兵聚集到一起，不多时，偃县城内的六千多人、以及昨天抓的三千俘虏，全部到了县衙门的空地。
杨平就要用这些伤兵们给所有人打个样。
于是，拿着大喇叭，当众宣布了自己的五级功勋制，并对将要退出军队的277名护民军团伤兵进行了授勋。
大部分人授的都是五级功勋，有14人，包括被杨平锯掉腿的孙苗，被授予的是四级功勋。
这些伤兵们一听自己瞬间就拥有了1000亩土地，甚至是3000亩土地，而且还会被安排到乡、里，去充当保长、甲长，不顾身上的伤，纷纷要给杨平下跪磕头。
杨平赶紧命令他们："都给我起来！"
少了一条腿的孙苗，拄着杨平给其制造的拐杖，泪流满面地说道："都督对我们太厚爱了。"
在这个感人的场景中，杨平却大煞风景，严肃地对这些刚刚被授予功勋的伤兵说道："记住，你们受的伤，是为的是建立一个新世界而受的。
在这个新世界里，所有人都能平等、幸福地生活。
将你们安排到基层单位，既是对你们功劳的肯定，也是相信你们能为建设这个新世界而努力。
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