木黄会师后，红二、六军团形成一个团结协作的坚强战斗集体，随即挺进湘西新开辟了湘鄂川黔革命根据地，有力地策应了中央红军长征。黔东革命根据地军民在以段苏权为书记的中共黔东特委的领导下，以王光泽为师长的黔东独立师为主体，为策应主力红军东进，坚守黔东革命根据地，以梵净山为依托，开展殊死的保卫战，付出了重大牺牲。1936年1月，红二、六军团长征北上，在黔东地区的玉屏、万山、铜仁、江口、石阡、思南等地，再燃革命烽火，并开创了石（阡）镇（远）黄（平）革命根据地，开展系列革命活动，使黔东革命根据地进一步拓展，革命影响更加扩大。
红二、六军团策应中央红军战略转移
一、红二、六军团创造新苏区方针的制定
（一）中央红军长征至湘粤桂边时的形势
由于中共临时中央的“左”倾错误领导，1934年10月中旬，中央红军第五次反“围剿”失败，被迫实行战略转移，由江西瑞金突围，经会昌、信丰、大庾向湖南转移，与敌苦战周旋于湘粤桂边境。而蒋介石在红军前进的道路上，设置了四道封锁线，调集了40万兵力，前堵后追，企图将中央红军消灭在湘江东岸与潇水之间。为了摆脱困境，中央红军从情势上需要红二、六军团积极行动，密切配合。
此时，由于红六军团的到来，黔东革命形势发生新的变化。因根据地开辟时间不长，粮食缺乏，兵员和物资补充有困难，且地域狭小，不利于红军大兵团迂回作战。川黔边中共组织力量比较薄弱，地形复杂，情况不明，也不利于红军向川黔方向发展。到底向何处发展？怎样才能有效地策应中央红军长征呢？红二、六军团领导层冷静地分析、判断，最后认为：湖南湘西一带，地处敌人翼侧，有武陵山脉作依靠，进可威胁沅陵、常德，以至长江的交通，退可凭借湘鄂川黔边的崇山峻岭，据险固守，生息发展。如能在澧水和沅水流域上游的永顺、桑植、龙山、大庸一带，开辟新的革命根据地，有利于钳制敌人，配合中央红军作战。湘西原是湘鄂西革命根据地的一部分，是红二军团活动过的地区，党和红军在群众中有较大影响，人民革命要求强烈；加之贺龙在这一地区亲友多，地方势力多畏服，陈渠珍部也有所畏避，红军只要不触及其利益，“剿贺”一般都采取两面态度。况且，湘西各派势力关系复杂，矛盾很大；驻军只有陈渠珍部和四五个地方保安团，约万余人，加上寄食于陈门下的杂牌军如杨其昌、车鸣骥等4个师，约4000多人，兵力不多，战斗力也不强，有利于红军向这个地区开展战略攻势。
（二）合成一个战略单位及部队整编
1934年10月24日木黄两军领导人会议后，当天在松桃县石梁，任弼时、贺龙、夏曦对两军的活动作了进一步研究，决定实施木黄会师时提出的战略决策，认为当前最迫切的任务就是积极行动，集中兵力，挺进湘西，向敌人兵力空虚和群众基础较好的永顺、桑植和龙山地区进军，造成威胁沅陵、常德等重要城市和长江水上交通的局面，更多地钳制敌人，以策应中央红军长征，并在游击战、运动战中建立新的根据地，不断发展壮大自己，打开新局面。红二、六军团只有8千多人，若两军单独行动，力量薄弱，不仅不能完成上述任务，还有被敌人各个击破的危险。
10月25日，红二、六军团在从松桃县石梁去酉阳县南腰界的途中，正式将两军团行动计划报告中革军委：“以目前敌情及二、六军团力量，两个军团应集中行动。我们决定加强苏区党和武装的领导，开展游击战争，巩固发展原有苏区。主力由松桃、秀山间伸出乾、松、凤地区活动，建立新的根据地”。
10月27日，两军团在南腰界猫洞大田举行了隆重的会师庆祝大会。任弼时宣读了党中央为两军会师发来的贺电；接着进一步分析了敌我形势，提出两军团今后的战斗任务。随后，贺龙、关向应、肖克、王震等也作了讲话，鼓励指战员英勇奋斗，打开新的局面，创造更大更可靠的根据地。同日，鉴于夏曦执行了“退却逃跑的机会主义路线”，完全“没有创造新的苏维埃根据地的决心”等错误，且“始终没有承认他政治路线的错误”，肖克、任弼时、王震电请中央书记处、中革军委，建议撤销夏曦的中央分局书记及分革军委会主席职务，并提议贺龙任分革军委会主席，肖克、任弼时副之。
此时，国民党军廖怀忠、李成章部已进到根据地东侧的松桃乌罗。红二、六军团如直接向湖南凤凰、乾城前进，必然会受到黔敌侧击。且湘敌又在松桃、秀山之间布防，敌第三十四师龚仁杰旅在湘黔边境的茶洞阻截；松桃木岩河船少水急，敌人防守严密。由于历史原因，凤凰、乾城和松桃东部一带，系苗族、土家族聚居地，且受军阀陈渠珍控制。陈握有重兵，武器多且精良，凭借上千座碉堡和长达百多里的边墙，以抵御外部进入。红二、六军团进取此道，无必胜把握，于是制定了“袭取四川酉阳，进入湘鄂边地区，占领永（顺）、保（靖）、龙（山）、桑（植）”① 的战役计划。
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