七月，八个小区同步推进，全市二十多个施工标段日夜不停。
最难的是棉纺厂宿舍——那栋建于1988年的六层楼，外墙剥落，管线老化，楼顶漏水，下水道三天两头堵。更棘手的是，这里住着六十多户退休工人，平均年龄六十七岁。
“这些人把一辈子献给了江州的工业，现在老了，该让他们住得舒坦点。”陈临海在专题会上定调，“标准不能降，服务要加码。”
他要求房管局为每户制定个性化改造方案：腿脚不便的，协调安装楼道折叠椅；独居老人多的单元，增设紧急呼叫按钮；一楼行动不便的住户，帮忙硬化入户小坡道。
七月末，江州遭遇二十年一遇的连续暴雨。
棉纺厂宿舍改造刚进行到一半，屋顶防水还没做完，雨水从裂缝往里灌。陈临海凌晨两点接到报告，冒雨赶到现场。
楼长李大爷正带着几个老工人在楼道口垒沙袋。看到陈临海浑身湿透站在雨里，李大爷愣住了。
“陈市长，这么晚您还来？”
“不来睡不着。”陈临海接过一把铁锹，帮着装沙袋，“工人都在吗？有没有住户家里进水？”
“三楼王大爷家阳台漏了，我们已经把他接到居委会临时安置点。”李大爷声音有些哽咽，“陈市长，您回去吧，我们这些老头子干了一辈子活，这点雨扛得住。”
陈临海摇头，一直干到凌晨四点，雨势渐小。
回市政府的车上，他给住建局长打电话：“棉纺厂宿舍的防水工程，不惜代价提前完成。加班的工人，按三倍工资发放。这笔钱从市长预备金里出。”
八月末，十个老旧小区改造全部完工。
市统计局做了一个民生实事满意度调查，回收有效问卷一万三千份。向阳里满意度97.3%，曙光新村94.8%，棉纺厂宿舍96.1%——这是江州有史以来政府单项工作满意度最高的一次。
更让陈临海意外的是，赵奶奶托人给他送来一兜自家种的新鲜蔬菜，还有一张照片。
照片里，老槐树枝繁叶茂，树下的长椅上，几位老人正坐着聊天。
照片背面歪歪扭扭写着一行字：“陈市长，常回来看看。”
民生实事不止老旧小区改造。
四月，三十处社区微型消防站建成。
五月，二十个农贸市场完成标准化改造。
六月，全市中小学教室空调安装工程启动。
七月，十五个口袋公园向市民开放。
八月，残疾人家庭无障碍改造完成六百户。
九月，城乡公交一体化延伸至最后十个行政村。
每件事，陈临海都至少去现场三次。
他很少剪彩，很少讲话，只是带着笔记本，在角落里看，在人堆里听，在问题最棘手的时候到。
九月末，市政府督查室提交了《民生实事中期评估报告》。
三十七项指标中，三十二项超时序完成，四项按计划推进，仅一项滞后——社区养老服务站建设。
滞后的原因是选址难。老城区寸土寸金，找一处交通方便、面积达标、居民不反对的空置房屋，比预想困难得多。
陈临海没有责备分管部门。他亲自带着民政局、规划局、各区政府，一家一家跑场地。
在江东区，原定用作养老站的一处临街门面，被附近居民以“影响风水”为由阻挠了三个月。陈临海去了四次，最后一次干脆把居民代表请到门面房现场办公。
“大家不是反对养老，是怕老人多了吵，还是怕别的？”他开门见山。
沉默了十几秒，一位中年妇女开口了：“我们怕……怕这房子租出去就收不回来了。以前说好是社区活动室，用了三年，突然就要改成商业性质出租。我们不信任。”
陈临海转头问规划局长：“这处房产产权归属哪里？”
“归市机关事务管理局，是闲置多年的政府存量房产。”
“那就不出租。”陈临海当场决定，“办成公办的社区养老服务站，政府直管，服务定价接受居民监督。产权不变，使用性质不变，居民的知情权和监督权写进运营协议。”
问题解决了。
那处门面房，后来成为江州首个“嵌入式”社区养老示范点。一楼是日间照料中心，二楼设老人食堂和康复室，后院还有一片小花园。
开业那天，当初反对最激烈的那位中年妇女，送来了自家做的两床棉被。
十二月，民生实事年度盘点。
十件实事，二十三项子任务，全部完成。
向阳里的老周，粮油店营业额比去年同期增长了四成。他给陈临海发微信：“以前顾客进不来，现在路好走了，连隔壁小区的人都来我这里买米。”
棉纺厂宿舍的李大爷一直被楼顶漏水问题困扰，但经过一番努力后终于得到了解决。不仅如此，他还毛遂自荐成为了小区的义务安全员，并每天佩戴着红袖章在楼道内巡逻，守护大家的安全。
而赵奶奶家门前的那棵古老槐树也迎来了变化——社区特意购置了一套棋盘和石桌放置在此处。从此以后，每天下午都会有一群人聚集在这里下棋娱乐，欢声笑语不断回荡在空气中。
这一切美好的场景都被陈临海用相机记录下来，每一张照片都是一个珍贵的瞬间。然而，他从未将这些照片公开展示给任何人看过。
只有当夜深人静的时候，陈临海才会独自一人漫步于向阳里那条崭新铺设的柏油马路上。每当此时，他总会不由自主地停下来，静静地凝视着路旁那一列列刚刚安装好的路灯。它们散发出来的光芒呈现出一种温暖宜人的淡黄色调，仿佛给整个小巷披上了一层柔和且明亮的薄纱。
就在这时，陈临海的脑海里突然浮现出今年初发放的那份万人调查问卷中的某句话：“不追求什么轰轰烈烈的大事发生，只求我们家门口的路灯能够一直照亮到巷子尽头就足够了。”如今，这个小小的愿望已然实现，眼前的景象让他感到无比欣慰与满足。
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