公元前189年 汉前少帝四年 农历四月
四月清和，芳菲渐歇。北地高原的春天，在几场淅淅沥沥的谷雨滋润下，彻底站稳了脚跟。阳光温暖而不炙烈，天空澄澈如洗，偶尔有洁白的云朵悠然飘过。广袤的原野上，去岁秋冬播种的冬麦已抽穗灌浆，绿中透黄，预示着夏收的临近；春播的粟黍也已长至半尺有余，株距匀称，叶色鲜绿，在暖风中轻轻摇曳。农人们忙碌在田间，进行着中耕除草、引水灌溉等精细的田间管理，脸上洋溢着对丰收的期盼。湟水水量丰沛，清澈的河水奔流不息，灌溉着万顷良田。狄道城内，市井繁荣，秩序井然，连续数年的太平丰稔，使得百姓生活安定，市面上一派祥和气息。然而，在这片看似四海升平的景象之下，靖王李凌却并未有丝毫懈怠。春耕期间与朔方王勇部的边境摩擦虽暂告平息，“潜渊”计划的谍报人员也已秘密派出，但潜在的威胁远未消除。外部环境的相对平静，正是整饬内部、深化治理的宝贵时机。李凌深知，一个政权的稳固，不仅取决于仓廪是否充实、武备是否修明，更取决于吏治是否清明、法度是否公正。北地郡经过数年扩张与经营，官僚体系日益庞大，难免泥沙俱下，滋生弊病。去岁“冬藏砺剑”期间虽初步整理了政务流程，但一些沉疴旧疾，并非一纸公文所能根除。值此政务相对舒缓的春夏之交，李凌决意掀起一场以“清源”为目标的吏治整顿运动，旨在肃清贪腐，革除弊政，平反冤狱，进一步提升行政效率与官府公信力，为北地郡的长远发展奠定更为坚实的制度基础。与此同时，他也有意让日渐成长的嫡子李玄业，通过观摩乃至参与处理具体的刑名案件，直观地了解律法的威严、公正的珍贵以及治理百姓的艰辛，将这“吏治清源”的过程，变为对继承人的又一堂深刻而现实的政事教学课。
四月初十，靖王府议事厅。李凌召集了长史周勃、郡丞公孙阙、以及主管刑狱的决曹掾史。都尉高顺因需督导各营春训及边境防务，未列席此次侧重于文治的会议。
“勃兄，子通先生，”李凌开门见山，神色严肃，“去岁我等整饬政务，优化流程，成效显着。然，近日本王翻阅部分县邑上报之狱讼案卷，及接获些许民间的密告投书，深感吏治之弊，犹如园中之莠，若不勤加芟除，恐滋蔓难图，终将损害我北地根基。”
周勃闻言，肃然答道：“王爷明察秋毫。郡县吏治，确需常抓不懈。去岁虽定章程，然各地吏员良莠不齐，且政务繁剧，难免有懈怠枉法之徒。不知王爷所察，具体何事？”
公孙阙亦道：“臣亦收到风声，言及个别边远县份，有胥吏利用征收赋税、摊派徭役之机，敲诈勒索，中饱私囊；亦有狱讼拖延不决，或屈打成招之嫌。”
李凌将几卷竹简推到案前：“此乃数例。安故县有百姓联名告发县丞，借清丈田亩之机，索贿受贿，致使贫者田亩缩水，富者田亩虚增，赋税不公。郁郅县有商贾状告市掾，额外加征市税，且账目不清。更有狄道本地一桩旧案，去岁一农户状告邻人纵牛食苗，互殴致伤，乡啬夫调解不成，上报县廷，至今已逾半载，竟无裁决！民怨岂能不生？”
周勃与公孙阙翻阅简册，面色渐沉。周勃痛心道：“此等蠹虫，实乃害群之马！安故、郁郅之事，臣竟未及时察觉，失察之罪，请王爷责罚！”
公孙阙则道：“王爷，此类事情，恐非孤例。需立即彻查，以儆效尤。”
【系统提示：宿主在外部压力缓解期，敏锐地将统治重心转向内部吏治深化整顿，展现出强烈的忧患意识与制度化建设的远见… 宿主状态：于和平表象下洞察潜在治理危机，果断推行吏治清源，旨在提升统治质量与合法性，统治策略更趋精细与成熟…】
“责罚不必，然整顿刻不容缓。”李凌摆手，决然道，“本王意已决，即日起，在郡内推行‘吏治清源’之策。其要有三：一曰‘肃贪’，二曰‘理讼’，三曰‘明赏罚’。”
他详细部署道：
“勃兄，由你总揽此事。立即从郡府各曹及学吏馆中，遴选刚正不阿、精通律法之干员十人，组成‘清源巡察组’，由你直接节制。分赴各县，尤其是安故、郁郅等有风闻之地，明察暗访。重点核查近三年之赋税账册、狱讼卷宗、工程摊派记录。允许百姓匿名投书，凡有举报，必查实。对贪赃枉法、渎职懈怠之吏，无论官职高低，一经查实，严惩不贷！轻者革职，重者依律问罪，抄没赃款，以填府库，以平民愤！”
“子通先生，你执掌情报，对郡县吏员之背景、交往，多有了解。此次整顿，需你暗中配合勃兄，提供相关线索，尤其注意吏员之间是否结党营私、相互包庇。对于巡察组之行踪及调查进展，需严格保密，以防有人串通舞弊。”
“决曹掾史，”李凌看向主管刑狱的官员，“郡府自身，亦需清理积案。即日起，对所有在押人犯、悬而未决之案件，进行复核。若有冤屈，立即平反；若证据不足，限期补查；若罪证确凿，依法速决。尤其要杜绝狱讼拖延、滥用刑罚之事。本王要亲眼看看，这北地郡的牢狱之中，可有冤魂！”
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