林望的第一把火，烧得又急又烈，让整个清水乡政府大院都弥漫着一股焦灼的气味。
第二天早上，七点五十五分。
乡政府大门口，门卫室那本崭新的签到本前，史无前例地排起了队。农业办的老钱，黑着一张脸，手里的油条也顾不上吃了，草草在名字后面划上一个勾，又重重地看了一眼墙上的挂钟。
“七点五十六，”他嘟囔了一句，声音不大，但足够让周围的人听见，“把人当驴使唤，连口热乎饭都不让吃了。”
他头顶上，一枚深红色的[不满]标签，像一团燃烧的火焰。旁边几个同样踩点赶到的老干部，虽然没说话，但头顶上飘着的[抵触]、[腹诽]标签，已经表明了他们的态度。
然而，无论他们心里如何不满，当八点的铃声响起时，办公楼里确实已经坐满了人。走廊里不再有高声的谈笑，办公室里也听不见嗑瓜子儿的声音。一股无形的压力，笼罩在每个人心头。
林望对此心知肚明。他上午特意在楼里转了一圈，情绪图谱系统里，到处都是闪烁的[敷衍]、[怨气]和[观望]。他知道，这只是表象。靠一纸规定压下去的懒散，就像弹簧，你松一松手，它会变本加厉地反弹回来。
他要的，不是这种死气沉沉的“遵守”，而是要让这潭死水，真正地流动起来。
机会很快就来了。
下午，林望正在办公室研究清水乡的地图，琢磨着那条年久失修的主干道该如何规划。办公室的门被敲响了，进来的是一个五十多岁的男人，皮肤黝黑，手上布满了老茧，身上那件洗得发白的蓝布褂子，袖口已经磨破了。
“领……领导，你好。”男人显得很局促，双手紧紧攥着一顶草帽，站在门口不敢往里走。
林望看到他头顶上，一枚灰色的[求助无门]标签，旁边还跟着一抹淡淡的[卑怯]。
“老乡，快请进，坐下说。”林望站起身，亲自搬了张椅子过来，又给他倒了杯水。
男人受宠若惊，连连摆手，捧着水杯，却一口没喝。“我……我叫刘根，是下河村的。俺想……想问问，俺家那个养猪场的补贴，啥时候能批下来？”
林望让他别急，慢慢说。
原来，刘根想扩建自家的猪圈，建成一个小型的养猪场。按照县里的扶持政策，这种小规模的家庭养殖项目，是可以申请一笔补贴款的。为了这事，他已经跑了快一个月了。
“俺先是去了农业办，钱干事说，这事得先有土地使用证明，让俺去国土所。”刘根掰着手指头，脸上满是愁苦，“俺就去了国土所，国土所的同志又说，俺那块地是自留地，改建养猪场，得有乡里建管所的规划许可。”
“俺又跑到建管所，建管所的同志看了半天，说俺这个规模，可能会有污水问题，让俺先去环保站，开一个环境评估的证明……”
“俺拿着材料又去了环保站，人家说俺这个规模太小，他们不管，让俺回农业办……”
一个皮球，在几个办公室之间被踢来踢去。刘根这个不善言辞的庄稼汉，一个月下来，跑了十几趟，腿都快跑断了，连补贴申请表的第一栏都还没填上。
林望静静地听着，手中的笔无意识地在纸上画着圈。他开启情绪图谱，将扫描范围锁定在刘根提到的那几个办公室。
农业办的老钱，头顶是[清闲]和[不耐烦]，他正戴着老花镜，津津有味地看一张体育报。
国土所的干部，头顶是[事不关己]，他正和同事讨论晚上去哪家饭馆吃饭。
建管所的所长，头顶是[推诿]，他正在电话里跟人诉苦，说自己工作多忙多累。
每一个环节的干部，都没有明确地说“不给办”，但每一个人，都用一句“不归我管”或者“你先去办那个”，把责任推得干干净净。
林望看着眼前刘根那张饱经风霜的脸，和他头顶那枚越来越暗淡的[求助无门]标签，心中的一股火，腾地就烧了起来。
这已经不是简单的效率问题，这是一种深入骨髓的麻木和冷漠。
“老乡，你的事我记下了。”林望合上笔记本，语气沉稳，“你把你的材料先放我这里，三天之内，我给你一个明确的答复。你先回家等消息，不用再跑了。”
刘根愣住了，他不敢相信自己的耳朵。跑了一个月没人管的事，这个年轻的乡长，张口就是“三天”？他头顶的[求助无门]标签剧烈地闪烁了一下，旁边浮现出一枚带着疑惑的[将信将疑]。
“真……真的？”
“真的。”林望点点头，“这是我的承诺。”
送走刘根，林望的脸色彻底沉了下来。他拿起桌上的内线电话，拨通了党政办王主任的号码。
“王主任，你马上通知农业办、国土所、建管所、财政所，还有环保站的负责人，十分钟后，到我办公室开会。”
他的语气不容置疑。
十分钟后，几个部门的负责人陆陆续续地走进了林望的办公室。老钱走在最前面，脸上还带着一丝被打扰了清闲的不悦。
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