魏忠贤令内侍放下四碟菜，两壶酒，两碗面。
卫时觉饿了，给皇帝倒一杯，拿筷子吃面吃菜。
朱由校滋溜喝尽，才喃喃道，“生存需要秩序，西北不是开疆拓土，也不是镇压归治，是理顺一切繁杂，回寺、佛寺、士绅、回回、流贼、草原、高原…无数部落，朕竟然找不到利益完全相同的两股人，归序肯定要信任…”
卫时觉摇摇筷子，“陛下，这里不是权争，归序缺乏的不是信任，而是容错的机会，西北每个势力都需要容错的机会。
这是根本区别，您想着赐给他们信任不对，财富、联姻、权力都无法建立信任。生存的希望是唯一的信任。”
朱由校思索片刻，“难怪肃王得死，兰州需要驻守绝对的信臣，绝对的力量。”
卫时觉翻了个白眼，“陛下说反了，是他们的生存环境需要力量保证安全，朝廷驻守绝对的强军，就得展示绝对的公平。”
朱由校一愣，恍然大悟道，“同样的事，换个位置看，一切就明白了。朕的确需要倾听地方和宗教陈述，并非真的要听什么内容，是向他们展示皇帝一切平等的态度。”
卫时觉点点头，“他们先得把自己当大明子民，只要是明人，利益全部一致，内心不把自己当明人，我们说什么都是屁话。”
“道理朕明白了，如何执行呢？周围全是混蛋，流贼头领、回回大师、佛寺活佛、部落酋长、士绅藩王，个个想掌控资源。”
“这是大明朝二百年遗毒，官民上下、汉番内外，彼此完全没有信任，不掌资源就会害怕。中枢的博弈，必定集合了地方的力量，而地方的博弈手段，天然比中枢低一阶，所以咱们也得放低一阶，与他们讨论生意。”
朱由校挠挠头，“怎么又绕回去了？”
“中枢完全掌控生意，不给他们私下掌握的机会，又给所有人平等的机会。”
“朕没听明白。”
“取消茶马贡道，允许所有人自由行走，驻大军维持秩序。”
“这不更完蛋了，他们无法积蓄力量。”
“陛下这想法不对，他们害怕与否，与中枢是否强大无关，只与身边的对手有关。您站在佛寺的位置，看看回寺，再站部落的位置，看看士绅豪商。朝廷掌控生意，不是某一方失去力量，是所有人都失去力量，遵从律法，也就实现了平等。”
朱由校深吸一口气，“朕明白了，纯粹的、完全的、无条件的臣服之后，你又会释放区域性的生意。”
“陛下圣明，这就是秩序整顿，微臣先得剥夺他们一切，才能根据表现，酌情返回，逆者去死，顺者共存。”
朱由校托腮想想，“这个过程有多血腥？”
“不知道，微臣已分化了回寺、佛寺，他们内部会出现争执，微臣同时令江南和海船向山东集合粮草。
最坏的情况，蓟辽、宣大，将向西北驻守二十万新军，此时此刻，是立规矩时间，为千秋万代，微臣不会考虑任何私情，生生死死，都是个数字。”
朱由校点点头，“好吧，为千秋万代，当下确实不能偷懒。朕没明白，黄教为何向你效忠，你为何又拒绝？”
“他们脑子进水了，以为微臣想做皇帝。”
朱由校眨眨眼，“谁给的他们这判断？官场还有这蠢货？他们不知京城和江南的情况？”
卫时觉苦笑一声，“叶尔羌亲王！”
“啊？”朱由校愣了一下，“叶尔羌占据天山南百年，从未与大明摩擦，这时候冒出来找死？”
卫时觉吃完面擦擦嘴，“陛下，西边的情况大明一抹黑，吐鲁番是叶尔羌汗国属国，如今叶尔羌大汗是哥哥，胞弟是吐鲁番族长。吐鲁番与哈密部来往几千年了，他们血缘差不多，彼此很熟悉。”
朱由校歪头想想，“难怪吐鲁番很弱，瓦剌却绕行千里走居延海，原来是叶尔羌的原因。”
卫时觉摇摇头，“不是汗国之间的原因，瓦剌与叶尔羌均是蒙古后裔，但瓦剌从萨满转向佛教，叶尔羌是察哈台汗国后裔，从萨满转向穆斯林。
河州的回寺来自布哈拉，那里是总寺，教团有很多属团，在叶尔羌地界，他们又分裂出白山派、黑山派。
在大明眼里，甘肃到西域的路简单，从嘉峪关到瓜州、就可以到吐鲁番或楼兰，而在瓦剌和叶尔羌眼里，他们到大明的路是弯的。
佛寺去瓦剌，先到肃州，向北千里到居延海，然后再向西，叶尔羌到大明也是如此，先向北经吐鲁番，才能到瓜州。
所以军力更强的和硕特占据瓜州，因为他们必须通过肃州，要么占据肃州，要么占据瓜州，没得选。
叶尔羌也默许和硕特在身边，因为叶尔羌地盘太大，人口太少，专注于镇压归属的各部落，不会挑起与大明发生军事冲突。
但人的安全天性需要，叶尔羌不可能捂着耳朵不听不问，任由瓦剌和大明来回拉扯，这时候，他们就可以利用教团的宗教优势，支持教团渗透西北。
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