在这个过程中，他切身感受到了变革的阵痛。有时，他会看到乡民交出刻着熟悉文字的旧契约时，那依依不舍、如同告别老朋友般的眼神；有时，他会听到属吏私下抱怨新文字难学、新法令严苛……这些细微的阻力，如同遍布帝国肌体的毛细血管中的微小栓塞，虽然不致命，却真实存在。
但与此同时，当他看到第一份完全用小篆书写、格式统一的户口册整理完毕，当他看到来自不同地区、原本可能因为文字度量衡不同而无法顺畅交易的商贩，开始尝试在新的规则下进行沟通时，一种参与创造历史的微妙成就感，又会在他心中升起。
他知道，自己就像这庞大帝国机器上的一颗微不足道的螺丝钉，正随着“郡县制”这颗强大心脏的搏动，而开始履行自己的职责。一个前所未有的中央集权帝国，正通过无数个像荀义这样的小吏，开始了它对广袤疆土的第一次深度整合与运转。
咸阳宫中，嬴政站在巨大的地图前，看着上面标注的三十六郡，目光深邃。郡县制的确立，只是他宏大蓝图的第一步。他凭借超凡的意志和冷酷的手段，做出了这个影响千古的抉择，为他心中的万世帝国打下了最核心的制度基石。
他成功地将权力牢牢抓在了自己手中，避免了帝国甫一诞生就陷入分裂的隐患。这份魄力与远见，足以令人惊叹。
然而，他或许没有完全意识到，或者说即便意识到也并不在意：这套高度依赖中央权威和严刑峻法的体系，对执行者的能力和忠诚度要求极高，同时也极大地压制了地方的自发活性和适应性。它将所有的压力都集中到了咸阳，集中到了他皇帝一人身上。一旦中央控制力减弱，或者继承人无能，这套精密而僵硬的系统，反而可能加速崩溃。
而且，为了推行这套新制度，需要强大的文化认同和思想统一作为支撑。仅仅靠行政命令和严刑酷法，能够真正抹平数百年来形成的文化隔阂吗？那些藏身夹壁、心怀旧典的儒生，那些被迫改变生活习惯的六国遗民，他们的怨气是否会在地下悄悄滋长？
“书同文，车同轨，行同伦……”嬴政低声自语，他的目光投向了东方，那片文化底蕴最为深厚、也最难驯服的齐鲁大地。“是时候，去那里看看了。”
一个念头在他心中越发清晰：他需要一场仪式，一场足以向天下，尤其是向那些自诩为文化正统的齐鲁士人宣告，他嬴政，不仅仅是武力上的征服者，更是受命于天、德盖三皇五帝的真正的天下共主！
泰山封禅……这个古老而神圣的祭天仪式，浮现在他的脑海。
下一次出巡，目标——泰山！
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