常春说：“我们回村就挨家挨户做工作，宣导我们的方案，取得村民的理解和支持。”
石书记说：“我等你的好消息。”
回到村里之后，常春他们先向自己的亲朋好友宣导自己的三年规划，大家听了都很振奋，但同时也怀疑能不能落地见到成效。
常春他们反复宣导着，不厌其烦的挨家挨户做着工作，大多数村民认为，与其这样混日子，不如让常春这帮年轻人干一下试试，说不准就兴许干出点名堂来。
徐大奎听说常春他们搞出一个三年发展规划，要在荒山和涝洼塘上做文章，心里便不觉有些安稳了，改造这些地方没有钱都是白扯，你让村民自己掏钱你啥规划都划不了，就凭这个去竞选村主任，做你妈的春秋大梦去吧，自己还是老套路，想办法争取向上面多要点救济款和各种补助款，给大家分点，自己也好从中多捞点。想到这里找到老六，让哥几个晚上去他家里喝酒。
哥几个到徐大奎家喝酒，徐大奎说：“我以为常春有什么奇招妙法呢，神秘兮兮的搞了一个三年发展规划，说是要改造荒山和涝洼塘地，这他妈的不是吹着唠吗，那些破地方白给人家都没人要，改造治理那得花多少钱，现在你们说谁家能拿出钱干这个傻事，我看一家也没有。”
老二说：“按理说常春挺灵光的，他怎么会打这两个地方的主意呢，是不是另有别的啥盘算。”
徐大奎说：“二哥，这么多年了，你还不知道咱们村这帮穷鬼，干啥都行就别提掏钱的事，一提钱的事准干黄，我看常春是当几年兵当傻了，不知道自己是半斤八两，兜里没有钱还竟想干有钱的事，改造荒山和涝洼塘地，那是想干就能干的吗，嘚瑟的要上天了。”
老五说：“这要是整点别的老百姓可能相信，整这事纯属瞎忽悠，老百姓肯定不买他的账，四哥，你这个村主任妥妥的又当上了，我还正琢磨怎么找人削他一顿呢，看起来这个钱是省下来了。”
老六说：“也不能大意，正赶上过年这当口，各家的鸡蛋照样送，该请吃饭的照样请，看起来下坡村还是咱老徐家说的算，村里的黑地咱们哥几个照样种。”
老二说：“今年还得给村书记那老头整住，别让他反了性子。”
徐大奎说：“你放心，我给他拿捏的死死的，他儿子不也种了几亩村里的黑地吗，他要敢呲牙，就把他儿子扔出去，看他咋办。”
时间过得很快，转眼间就来到1993年2月6日，这天是元宵节，也是下坡村选举的日子。
乡里副乡长王秋天等来主持村里的选举，王秋天是徐大奎的狗肉朋友，宣布完选举纪律后，唱票人和监票人就位，两位候选人开始竞选演讲，王秋天特意安排徐大奎先讲，以占得先机。
徐大奎还是以前老套路，主要是围绕向上面要各种救济款做文章，自信满满、口若悬河、大话连篇的说着，他讲完之后，常春接着讲。
常春从目前村子的现状讲到未来发展目标及采取的措施，决心要用三年时间改变村子的落后面貌，让大家过上好日子，讲的头头是道、有理有据，大家听得是热血沸腾。
徐大奎看大家的表情有些坐不住，但也没啥办法，只看自己的几个哥兄弟和家族亲戚。
投票开始，徐大奎先是领先常春，可是到后来常春超过了徐大奎，而是远远超过。
徐大奎落选了，无助的看向王秋天。
王秋天也没想到是这个结果，心里骂道：“竟他妈的吹牛逼，还说自己百分之百能选上，这下子掉细把了吧。”
因为选举程序规范合法，王秋天只好宣布选举有效，常春正式当选下坡村村主任。
按照规定，前任村主任要在规定时间内向继任主任交接工作，特别是村财务情况。可徐大奎却迟迟不办理交接手续。这时有群众反映村里财务账目混乱问题，徐大奎下去了，村里有些人胆子也大了起来，有的也反映徐大奎发放救济款要回扣和侵占问题。
常春觉得事情比较大，就跟乡里石书记进行了汇报，建议乡里派工作组调查下坡村村民反映徐大奎的问题。
石书记根据村民反映的情况，同意由乡里派出工作组调查下坡村徐大奎的问题。
常春上任后，立即着手落实荒山和涝洼塘地改造落实工作，荒山和涝洼塘都是村集体土地，因荒芜没有分下去，仍由村里管理，究竟怎么改造，钱从哪里来，常春他们都还没有拿出准主意。他又给杨光打电话，让杨光跟佟子君说一下看看有什么建议没有。
杨光到保险公司找到佟子君，把常春的想法跟他说了一下，并把常春他们制定的下坡村三年发展规划也给他带来了一份。
因为这事涉及到政策问题，佟子君没有马上答应怎么办，而是把下坡村三年发展规划留了下来，自己要仔细看一下再给出建议。
佟子君仔细看完常春的下坡村的三年发展规划很是赞赏，虽然自己没有去过下坡村，听杨家栋和黄老师介绍，还是有发展潜力的，真要把荒山和涝洼塘开发出来，也是农民一条不错的致富路。他又咨询了县里有关部门关于待开发的村集体土地有关政策后，给杨光打电话，说星期天回市里和常春见一下面说说自己的想法。
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