他站起身，走到地图前，目光如炬：“吐蕃新立，其势虽猛，然根基未稳，联盟松散。张雁之谋，虽能助其一时，然高原贫瘠，资源有限，其持续作战能力，远不及我大秦！朕，决意先伐吐蕃！”
“陛下圣明！” 主战西征的臣子们精神一振。
“然，” 苻坚抬手止住他们的欢呼，“非是劳师远征，直捣逻些。那是下策。”
他环视众人，下达了一连串清晰的指令：
“其一，以凉州刺史杨定为西征大都督，总领河西、陇右及蜀地北线兵马，全权负责对吐蕃战事！其首要目标，并非攻入高原，而是——歼灭吐蕃主力于边境！杨盛所部，改为主动寻歼，锁死吐蕃进入河西走廊之通道。张蚝所部，在蜀地西线组织数次大规模反击，务求重创来犯之敌，打出我大秦军威！”
“其二，令宁州爨琛，许其便宜行事之权，并增拨军械粮饷，命其全力平定南部叛乱，封锁吐蕃南侵之路。”
“其三，工部、户部，全力保障西线军需，尤其是弩箭、御寒衣物、山地作战器械，不得有误！”
“其四，“绣衣抓紧时间渗透高原，吐蕃语言不通，马上发展和招募吐蕃族的“绣衣，尽最大能力刺探吐蕃情报！”
他的策略清晰无比：利用帝国强大的国力和后勤优势，在边境线上与吐蕃进行消耗战，通过几次决定性的边境战役，大量杀伤其有生力量，挫其锐气。同时，斩其首脑张雁，从根本上削弱吐蕃的战争潜力。他要的不是冒险深入高原，而是在高原脚下，用绝对的实力，打断这只雏鹰刚刚展开的翅膀！
“此战，关乎帝国西陲百年安宁！” 苻坚的声音响彻大殿，“望诸卿，戮力同心！”
“臣等遵旨！陛下圣明！” 山呼海啸般的回应，标志着帝国战略重心的暂时西移。一场针对雪域高原新生势力的雷霆打击，即将展开。而北方的拓跋珪，是否会抓住这个机会？
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