一九三五年一月二十九日，午后。
黔北山区，寒风料峭。蜿蜒的山道上，中央军委直属队的行军行列绵延不绝。战士们埋头赶路，脚步声、马蹄声、担架吱呀声混杂在一起，透着连续转战后的疲惫与坚韧。
队伍中段，几位主要领导人亦随队步行。他们身着与战士无异的灰色军装，绑腿扎得紧实，只是眉宇间凝着更深沉的思虑。土城苦战、赤水受阻、被迫西渡……一系列变故让原本北渡长江的计划受挫，前路迷雾重重。
“报告！”
一名年轻的译电员从队伍后方快步追来，气息微喘，手里捏着一张墨迹新鲜的译电纸。
一位领导人闻声回头，脸上带着惯常的沉稳：“哦？哪里来的电报？”
“回首长，是红二十一师的战报！”译电员双手递上电文。
旁边另一位领导笑道：“看来秋成他们打完反击了。叮嘱他们不要恋战，迅速渡河西进才是正理。”
接过电报的领导迅速扫了一眼，原本平静的脸上骤然闪过一丝惊愕，随即化为毫不掩饰的喜色。他抬起头，声音都提高了几分：“嚯！你快看看！二十一师这不是小打小闹，是打了个大胜仗啊！”
领导接过电文，目光如电般扫过那一行行简练却触目惊心的文字：
“……我师于今日晨对尾追之敌廖泽旅实施短促反击，已击溃其先头三个团，毙伤敌约两千，俘获一千八百八十七人，缴获武器弹药大宗。敌旅长廖泽及其指挥部军官被炮火击毙……我师伤亡约一千一百人，现正收拢部队、转运缴获，向渡口转移……”
“一口吃掉了廖泽三个团？连指挥部都端了？”其中一个领导浓眉扬起，眼中精光闪烁，反复看了两遍电文，猛地一掌拍在身旁的行军背包上，发出沉闷的响声，“好！好！好！打得好！秋成这小子，胆大心细，下手够狠！”
他转向身边几位同志，脸上带着近期罕见的、由衷的畅快笑意：“看看！咱们正担心后卫压力，二十一师就送了这么一份大礼！廖泽旅这一垮，西面的川军至少三五天内缓不过劲来！咱们渡河后这一段路，后卫能松快不少！”
先前那位领导人也笑着点头：“确实是个意外之喜。原想着他们能击退追兵、迟滞一下就不错了，没想到直接打出了一个歼灭战。廖泽这人我听说过，在川军里也算能打的，这下连人带指挥部一锅烩了。二十一师这一仗，不仅解了咱们眼前的围，更是打出了红军的威风！”
“通电表扬！”领导斩钉截铁地说道，目光望向远方赤水河方向，“立即以中革军委名义，通电全军，表彰红二十一师此次短促反击取得的重大胜利！要指出，他们在极端困难条件下，主动出击，果断歼敌，有力保障了主力西进行动，是全军在困难时期学习的榜样！”
“是！”一旁的参谋立刻记录。
“另外，”另一个领导沉吟片刻，补充道，“电告秋成、黄苏并二十一师全体指战员：胜利可喜，但切勿因此轻敌或滞留。望速携战利品渡河西进，与主力会合。”
命令随着电波飞向正在赤水河东岸收拢部队的红二十一师。行军队伍中，得知二十一师捷报的几位领导人，步履似乎都轻快了些许。阴霾的天空下，这份来自侧翼的胜利，如同一缕穿透云层的阳光，暂时驱散了心头的沉重。
一九三五年二月五日，云南扎西（今威信）。
连绵的冬雨暂时停歇，扎西这个滇东北小镇，迎来了中国工农红军中央纵队。镇子不大，青石板路湿滑，木结构的房屋鳞次栉比，带着浓厚的西南边地气息。连续的行军、战斗、迂回，让红军将士们极度疲惫，扎西成了又一个短暂的喘息之地。
自二月五日至九日，中共中央政治局在扎西江西会馆连续召开会议，史称“扎西会议”。会议气氛严肃而务实。土城受挫、北渡长江计划夭折的阴云尚未散去，而围追堵截的敌军正在重新调整部署。现实逼迫红军高层必须做出新的、果决的战略抉择。
会议讨论了数个关乎红军生死存亡和革命前途的重大议题：
首先，明确了中央苏区及邻近地区在主力红军撤离后的斗争方针。会议决议强调，“分局应在中央苏区及其邻近苏区坚持游击战争……对这一基本原则不许有任何动摇”，要求中央苏区立即改变“组织方式与斗争方式，使与游击战争的环境相适合”。同时决定成立中央革命军事委员会中央苏区分会，由项、陈、贺昌等五人组成，项任主席，负责领导苏区游击战争。
同时，会议还决定利用短暂休整期，进行“精简缩编”，并大力“扩大红军”，为即将到来的东进作战积蓄力量。
具体的部队编制调整方案也随之出炉：
红一军团：缩编为两个师——红一师、红二师，集中精锐，强化突击力量。
红九军团：整体编入红五军团，两个军团合并，共同担负起更为艰巨的全军后卫任务。
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