在朱桱早造反的事情处置完成之后，朱允熞就开始思考报纸的事情，现在他的目的大多都已经实现了，他先跟朱元璋的祖制、江南士绅、清流、宗室开战了，也着手催生资本主义萌芽、进行了海外扩张和殖民，他剩下的就是要干封建礼教文化、干佛道等，要跟这个世界的文化、宗教等开战，这是他认为最难做的，所以也是等其他的都稳定的差不多了才想到开始动手的。
朱允熞带着王景弘和小五子一起来到了上书房，笑着说道：
“诸位，朕最近想到了一个事情，要在全国范围发行报纸，今天我们就议一议这个事情吧。”
方孝孺好奇的问道：
“皇上，你说的报纸是什么啊，朝廷现在只有邸报，这个报纸跟邸报是什么关系？”
朱允熞回道：
“报纸啊，其实跟邸报也差不多，只不过邸报是给官员看的，而报纸则是给天下所有人看的，目的都是通报消息，当然报纸上还可以发行文章，还可以印一些社会新闻，登广告等。”
杨士奇说道：
“皇上，可是很多消息并不适合让天下的百姓知道，像邸报上的很多消息都是朝廷内部消息。”
朱允熞笑道：
“当然啊，报纸上公开的消息肯定是能公开的啊，朝廷自然也需要派人审核每一项的内容，什么样的新闻能公开得需要先审核。”
解缙问道：
“皇上，你说的这个广告是什么意思啊？”
朱允熞把广告的含义说了一番，告诉他们广告是用来赚钱的，这下方孝孺立马就反对了，说道：
“皇上，既然报纸是传递消息的，跟邸报一样重要，怎么可以用来赚钱呢，臣以为应该是免费提供给百姓才是。”
朱允熞怼道：
“老师，你是傻了吗，就像是京师和顺天府范围，那就得多少人啊，如果一期报纸两三张十来个版面的话，人工、纸张、印刷等成本就不低，还免费提供给百姓的话，朝廷得浪费多少钱啊。”
朱允熞虽然知道后世有人做免费报纸发财了，但是这个年代可没有那么多的广告可以登，广告费什么的也不一定能赚多少，加上纸张和印刷的成本都很贵，所以做免费的报纸的话肯定是不行的。
方孝孺继续说道：
“皇上，可是报纸上等那个什么广告赚钱就不该了，直接卖报纸把成本赚回来就好了，读书人的东西怎么能用来做赚钱呢。”
朱允熞被方孝孺的话给气笑了，笑道：
“老师，朕问你一个问题啊，读书人读书不能用来赚钱的话，那读书人吃的、用的怎么来呢，靠家人供养吗？”
方孝孺回道：
“基本上是这样了，读书人考不上功名就是靠家里人供养，或者自己劳作。”
“那就不能是自己赚钱啊？读书人也活下去都不会，那还怎么造福天下啊。”
“君子喻于义，小人喻于利。读书人的东西怎么能用来……”
朱允熞直接打断道：
“老师，那你倒是说说，天下读书人那么多，除了做官的之外，其他的读书人都怎么活啊？都靠家里人养着吗？”
杨士奇则表示支持，说道：
“皇上，臣以为也没什么不可以的，臣穷困的时候还在私塾教书呢，这也是赚钱养家糊口，臣觉得这个并没有什么不好的。”
朱允熞点赞支持，说道：
“就是如此啊，比如给商行做掌柜、文书等，又或者是那些写话本、戏曲的人，这也是谋生的手段，我们不能因此就说他们不对，他们至少靠读书、靠自己养活了自己，这就已经很了不起了。”
接着朱允熞又说回了报纸的事情：
“关于报纸，朕的想法是天下各行省都要有自己的报纸，而像应天、顺天这样的大城市还可以有两份报纸，比如专门介绍时政新闻的，专门讲一些社会新闻、八卦的。”
朱允熞的话让五位宰相有些紧张了，全天下的行省都要发行报纸，这成本可不低，而且朱允熞的意思是五天或者十天要发行一期，这个成本可是很高的。
杨士奇先劝道：
“皇上，如果全国都发行的话，成本会非常高的，臣建议还是不要走太急了，万一弄不好的话容易亏本。”
朱允熞笑道：
“这也行，我们可以先在顺天和应天先搞起来，等操作模式成熟、人才也培养出来之后，我们再在全国进行推广，这样就没有什么风险了。”
朱允熞这样老成的话也是让大家松了一口气，铁铉赞道：
“皇上，这个做法非常好，就跟我们之前推行考成法一样，先做好试点然后再全国推广，这样确实能够避免很多的问题。”
景清则问道：
“皇上，那这个内容审核和监管的事情需要什么标准呢，不能由派去的人自己做主，至少有一个具体的标准。”
朱允熞笑道：
“这个你们可以先商议一番，等事情定下之后，再去讨论这些细节。朕要发行报纸的目的就一个，让天下的舆论能够由朝廷来引导，不能让其他人控制。”
朱允熞的话让大家瞬间都明白报纸的厉害了，原来可以用来引导和控制舆论，铁铉说道：
“皇上，原来报纸的最大作用是用来引导舆论，臣之前都没想到，我们在报纸上发行文章来引导，这样百姓就不会被无知的人利用了。”
朱允熞点头道：
“确实如此，报纸可以用来公开一些信息，让百姓不至于什么都不清楚，随后被有心人给利用了。”
“就比如朕在开封的时候遇到的什么天理教，他们就把朝廷扫黑除恶整顿治安的功劳归于什么包公显灵。”
“而有了报纸之后，老百姓就知道真相了，也就不至于被那些人利用，老百姓之所以被利用就是因为他们不知道真相，而朝廷发行的报纸老百姓会信任，所以他们肯定会相信报纸，就可以减少被利用。”
“只要朝廷能够把舆论控制和引导好，朝廷想做什么事情的时候就可以减少很多的阻力了，所以报纸必须是要发行的，也必须是要掌控在朝廷手中的。”
“我们要制定法律，禁止私人发行报纸，所有的内容都得是审核通过的。”
“明白吗？这关系到大明天下的安定。”
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