## 第一节
凌晨四点半，周正帆在办公室的简易床上被一阵急促的手机铃声惊醒。他揉了揉布满血丝的眼睛，看了一眼来电显示——是市政府总值班室主任赵强的加密电话。这个时间点的电话，通常意味着有紧急情况发生。
“市长，抱歉这么早打扰您。”赵强的声音带着一丝紧张，“刚刚接到环保局报告，江北新区附近的江滩上发现大量死鱼，初步估计涉及范围超过三公里。已经有早起的群众围观，有人在拍照录像。”
周正帆瞬间睡意全无，从床上坐起：“具体位置？环保局人员到了吗？”
“在江北新区三号地块对面的江滩，距离金光化工旧址下游约五公里。环保局监测站和执法支队的人员正在赶赴现场。”
“通知分管副市长、环保局长、水利局长、农业农村局长，立即到现场。同时向市委郑书记报告。”周正帆一边穿衣一边指示，“通知网信办，密切关注舆情，有任何动向立即报告。”
“明白。车辆已经安排好了，十五分钟后到您楼下。”
周正帆快速洗漱，从办公室抽屉里拿出一包饼干，就着凉水吃了几口。这是他连续加班的第三个夜晚，原本计划今天上午审议跨江大桥项目的最终方案，现在看来又要调整日程了。
在前往现场的车上，周正帆通过车载电话听取环保局的初步报告。
“周市长，根据现场初步调查，死鱼以鲫鱼、鲤鱼等底层鱼类为主，初步判断已经死亡十二小时左右。”环保局长李建国的声音通过免提传出来，“监测人员正在对水样和死鱼样本进行检测，结果预计两小时后出来。”
“周边有没有工业企业？特别是化工企业？”周正帆问道。
“上游五公里范围内有三家企业，都是机械制造和食品加工，污染风险较低。唯一需要重点关注的是金光化工旧址，虽然已经停产，但土壤和地下水治理工程还在进行中，不排除有残留污染物泄漏的可能。”
周正帆的心沉了下去。金光化工是江市的一块伤疤，当年的爆炸事故造成严重环境污染，后续治理投入了大量资金和精力。如果这次死鱼事件与金光化工有关，势必会引发新一轮的舆论风波。
到达现场时，天刚蒙蒙亮。江滩上密密麻麻铺满了死鱼，在晨曦中显得格外刺眼。分管环保的副市长王志强已经先一步到达，正在组织人员设置警戒线。
“周市长，情况不太乐观。”王志强迎上来，脸色凝重，“根据渔民反映，这是近十年来最大规模的死鱼现象。而且不仅是江滩，江面上也漂浮着大量死鱼。”
周正帆戴上手套，蹲下身仔细观察死鱼的状态：“检测结果什么时候能出来？”
“最快还要一个半小时。我已经催促监测站加快进度。”
“不能等检测结果了。”周正帆站起身，环顾四周越来越多的围观群众，“立即启动环境突发事件应急预案，成立现场指挥部。你任指挥长，环保、水利、农业农村、公安、卫健等部门参加。”
他继续指示：“第一，立即组织力量打捞死鱼，进行无害化处理，防止次生污染；第二，加强对上下游水质的监测，每隔一小时报告一次；第三，立即调查周边企业排污情况，特别是金光化工旧址；第四，通过各种渠道发布安民告示，提醒市民不要捡拾、食用死鱼。”
各部门负责人领命而去，现场迅速忙碌起来。周正帆走到江边，望着浑浊的江水，心中涌起不祥的预感。作为一市之长，他深知环境问题的敏感性和复杂性，一旦处理不当，不仅会影响政府形象，更会损害百姓的健康和利益。
“周市长，网信办报告，死鱼事件的视频和照片已经在网上传播，点击量迅速上升。”秘书于晓伟拿着平板电脑走过来，“有自媒体称是化工企业偷排所致，矛头直指金光化工。”
“通知宣传部门，一小时内召开新闻发布会，由环保局通报初步情况和已采取的措施。强调检测结果尚未出来，请公众不要盲目猜测，一切以官方发布为准。”
“明白。”
上午七点，周正帆回到市政府，立即主持召开紧急会议。各部门负责人面色凝重，会场气氛紧张。
“同志们，江滩死鱼事件已经引发社会广泛关注，我们必须以对人民高度负责的态度，迅速查明原因，妥善处置。”周正帆开门见山，“现在请各部门汇报情况。”
环保局长李建国首先发言：“监测站初步检测结果显示，江水中的溶解氧含量极低，这是导致鱼类窒息死亡的主要原因。同时，检测到一定浓度的有机污染物，但具体成分还需要进一步分析。”
“什么原因导致溶解氧含量降低？”周正帆追问。
“可能是水体富营养化导致藻类大量繁殖，消耗了水中的氧气。也可能是上游来水本身溶解氧含量就低。具体原因还在调查中。”
水利局长张建军补充道：“根据水文站数据，近期江水流量偏小，水流速度缓慢，不利于污染物扩散。同时，气温偏高，也加速了水中氧气的消耗。”
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