议来议去，大臣们还是拿不定主意。
耿纪又一次站了出来：
“陛下，这皇后既不能杀，也不能圈禁，那干脆将她贬为庶民，遣回其母家好了。
这样一来，既惩治了欺君之罪，又不使皇后伤损。倘若将来皇子刘琳继了位，他可将母亲接回，以示我汉朝以孝治天下之意。”
“唉！这个主意好！”杨彪附和道。
在两人的带动下，许多臣僚都转而支持这个主意。
刘协见朝堂上的风向顺利地变化到了自己的预期，心下暗喜，当即令刘全铺陈黄绢，写下了一道废后诏书。
诏书云：
“奉天承运，皇帝诏曰：皇后者，天子良偶，国之主母，宜德厚者居之。
兹皇后伏寿，性情妒悍，隐有吕霍之迹；骄纵不法，渐成飞燕之祸。
上不能辅弼天子，以正后宫；下不能垂范皇儿，以教嗣君。
故废去其皇后之位，贬为庶民，即日发遣回母家。钦此！”
写完之后，刘协长叹一声，佯装伤心地对大臣们说：“皇后伴驾多年，朕心甚痛。若不是她如此乖张，朕也不忍发下此诏。”
说完，他把诏书交给刘全，故作情深地说：“刘公公，你先拿着，让皇后多睡会。等她醒了，你再去宣诏。”
待刘全接了，他又看向太仆葛荣：“葛大人，散朝后，你去准备一辆上好的马车，送皇后回伏家。念在皇后育儿有功，你要小心侍奉，勿失了朕宽容之意。”
葛荣忙不迭地应承。
因为废后的事，朝堂上吵吵闹闹的，前前后后用了足有一个时辰。
此时，大殿的窗户上已经蒙蒙亮了。
刘协见废后的事妥了，才又问道：“诸位爱卿，可还有本奏？”
只见太卜站了出来，朗声说道：“陛下，臣有本要奏！”
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