在过去的两天里，刘协还做成了一件事，就是把县学改造成了一个真正的衙门。
他要行使皇帝职权，不能每回都跑到刘备的大堂里去，虽然县学和县衙只是斜对门。
他在大殿里布置了一些桌椅，以方便召集官员开会；
还把东厢房改造成了书房，除了可以在这里看书、看奏章之外，还可以在这里接见个别官员。
同时，他还在县学的门口布置了警卫和通传，甚至还在县学门口挂出了“皇帝行宫”的招牌。
好多皇帝丢失权柄的原因，都在于“懒惰”二字上，刘协可不想步了他们的后尘。
再一天的早上，有士兵进来传报，说门外有一人，自称赵通，前来给陛下送马。
刘协听到自己的司机来了，非常高兴，亲自迎出大门。
果然不错，是赵通骑着汗血马来投奔刘协了。
刘协在西厢房腾了一个房间，让赵通暂住。
以后赵通仍负责给自己驾车，顺带充当贴身侍卫。
汗血马也拴在院子里，以后充当自己的专属坐骑。
下午，门岗又为刘协带来了好消息：
“陛下，门外又有两人，自称是吉平和郑安，求见陛下。”
刘协闻听吉平和郑安来了，喜出望外，急忙带了几个随从亲自出门迎接。
到门口一看，果然是这两个人。
经过几天的风餐露宿，这两个人的头发、胡子都乱糟糟的，满身的风尘。
刘协全然不顾礼仪，上前把两人抱住：“二位，朕可想死你们了。”
二人受宠若惊，急忙向刘协表忠心，说着说着眼泪都流下来了。
刘协松了手，又仔仔细细打量了两个人一遍，便问吉平：“纪爱卿，你来投奔朕，你的家人可安排好了？”
吉平道：“当然安排好了。我家里也没有别的人了，就我跟我的两个儿子。”
刘协便问：“你的两个儿子，现在去了何处？”
吉平一愣，旋即说道：“不就在陛下身后站着吗？”
刘协蓦然回首，见吉邈和吉穆正站立在自己身后，感到十分惊讶，瞪圆了眼睛问吉氏兄弟：“你们是吉太医的儿子？”
两人齐声答道：“正是。”
刘协的脑筋一时转不过来：“朕怎么从来没听你们说起过呢？”
“陛下也从来没问过呀。”
在场的众人都笑起来，把刘协臊了个满脸通红。
再仔细瞅瞅吉氏兄弟，眉宇之间还真有几分像吉平。
刘协又问正安：“那你的家人安排好了没有？”
郑安道：“我不用安排啊！如今，许都那边除了耿大人，没人知道我来投奔陛下了。”
刘协点点头，对他说：“虽是如此。如果你的家人愿来荆州的话，朕也会妥善安排的。”
郑安道：“有劳陛下挂心了。微臣家里颇有些田产，同辈子弟也多为求田问舍之辈，恐怕他们暂时也不愿来。”
简单问候之后，刘协就把两人迎进了县学的东厢房内。
等大家分宾主落座后，刘协一面令吉氏兄弟安排茶水，一面问吉平：“吉爱卿，你是太医，医术又高明，为何不让你的儿子跟你学医，反而让你的儿子学了武艺了？”
吉平道：“值此乱世，臣眼见百姓逢难，流离失所，朝中权奸肆凶，操弄权柄，臣的一身医术又有何用？所以臣将两个儿子都送到耿大人身边，跟耿大人学习兵法武艺，以期将来能为陛下分忧。”
刘协不由地赞叹道：“哎呀，吉太医真是猛志可嘉呀。朕有你这样的忠臣辅佐，真是朕的荣幸。”
吉平道：“微臣当不起。陛下待臣恩厚，臣自当效犬马之劳。”
君臣互相商业吹捧一番，刘协见两人邋遢，便让两人去后院水井边沐浴更衣。天热了，用井水洗浴那是相当的舒爽。
等两人穿戴一新，刘协让郑安先坐着，自己亲自领着吉平去找刘备。
如果不事先让两个人捯饬捯饬，刘协怕他们被刘备轻视。
没想到刘备和吉平见了面，还有三分面熟。
一番叙旧之后，刘备答应给吉平寻找住所，并以副尉的身份发给俸禄，让他充当军医的头目。
安顿好了吉平，刘协又回到县学，令吉氏兄弟前去帮助父亲安家。
郑安似乎等得有点焦急了，见了刘协便说：“我知道耿家二东家也来新野了，我还去他那里听差吧。”
刘协道：“你当个侍卫头目，岂不屈才了？朕有个极其重要的职事，想让你做，你看你有没有兴趣？”
“什么职事？”郑安两眼放光，显然很有兴趣。
“你可听说过曹操的校事官？”
“这个，臣确实有所耳闻，乃是替曹操监视百官的，多由市井宵小充任，许都的官员都对此深恶痛绝。”
“朕所说的职事，便与此类似，但不是要你监视朕的臣僚的，而是要你搜集曹操、刘表等人的情报的。”
“哦，微臣明白了，陛下是想让我刺探诸侯们的情报。此事容易，不过臣分身乏术，只凭臣一人，恐怕所获有限。”
“这个你放心，朕可让你在耿纶手下挑选若干兵卒，由你统辖。所需资财，朕可令司农大人拨付。”
看郑安接下了这桩差事，刘协当即令人召糜竺。
不大一会，糜竺到来，刘协把与郑安商议的事跟他说了，要他给郑安拨款。
糜竺听罢，对刘协说：“陛下，间谍需要大量的钱财方可收买，消费巨大，这个陛下知晓吧？”
刘协道：“这个朕知道。事业草创，可让郑壮士从小处着手，尽量节省。”
糜竺又说：“大凡从事间谍的人，都不是专职的，常有正经职业掩护。这个陛下可曾想过？”
刘协说：“一般不都是扮作商人吗？”
糜竺说：“商人也不是好扮的，如果完全不懂经商，很容易暴露。臣有个建议，或许可助陛下和郑壮士达成此事。”
“糜爱卿请讲！”刘协料想他的主意不会太差。
糜竺侃侃道来：“臣的胞弟糜芳，早年随臣行商大河南北，颇通此道。
如今他在新野，并无官职，何不让他外出经商？
糜芳所到之处，可多设商栈，以掩护郑壮士。
糜芳在明，郑壮士在暗，二人互为辅翼，不仅赚了钱，还顺带替陛下打探了消息，陛下以为如何？”
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