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第215章 抚恤条例的完善

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摔断腿的战兵叫赵栓柱,黑风岭整编时入的伍,打仗勇猛,训练也拼命。这回是在山地演练时踩空滚下坡,右腿胫骨断了,军医王郎中接骨后直摇头:“接是接上了,但以后走路会瘸,重活干不了。”

赵栓柱躺在伤病营的草垫上,脸色灰白。他才二十二岁,家里老娘还在绥德州等着他“闯出名堂”。

孙寡妇来看他时,他憋了半天,问:“孙营正,俺……俺还能当兵吗?”

孙寡妇没忍心直接说,只道:“先养伤,别的再说。”

从伤病营出来,孙寡妇直接踹开了军政司的门:“抚恤条例必须立!现在就立!”

李根柱正在和王五、陈元商量这事儿。桌上摊着几张纸,写满了字又划掉,墨迹斑驳。

“最难的是定等,”王五指着草案,“轻伤、重伤、残疾、全废……怎么分?谁说了算?”

“军医说了算。”孙寡妇坐下,“王郎中在边军干过,懂这个。”

“但光军医说了算,容易舞弊。”陈元顾虑,“得有个复核的。”

正争着,李根柱忽然问:“边军的抚恤是怎么定的?”

王五苦笑:“边军?战死给抚恤银十两,实际上层层克扣,到手二三两。伤残……看长官心情,给几两银子打发回家,就算仁至义尽了。”

屋里沉默。

“所以咱们得改。”李根柱提起笔,在纸上写下四个字:公开、公正、公评。

抚恤条例的草案,讨论了整整七天。

争议最大的有三点:

第一,伤残等级怎么分?最后定了五等: 一等伤残:完全丧失劳力,需专人照料(如全身瘫痪、双目失明)。 二等伤残:丧失大部劳力,只能从事极轻微劳动(如失一肢、严重内伤)。 三等伤残:丧失部分劳力,可从事轻体力劳动(如瘸腿、单手残疾)。 四等伤残:轻度残疾,仍可从事多数劳动,但不宜再战(如手指残缺、轻度耳聋)。 五等轻伤:已愈但留有后遗症,可转后勤或归田。

第二,抚恤标准怎么定? 最后决定:按月发“抚恤饷”,与军饷平行。 一等月饷一石粮,二等八斗,三等六斗,四等四斗,五等二斗。此外,一次性发给安家费:一等二十两银,二等十五两,依此类推。

第三,谁来判断? 成立了“抚恤评定司”,三人组成:军医王郎中、民政司代表一人、战兵队代表一人。评定结果公示三天,无异议则生效。有异议可申请复评——复评团由李根柱、孙寡妇、王五随机抽两人,再加两名非当事队老兵组成。

“太复杂了。”刘大锤听完直挠头。

“复杂才公平。”李根柱说,“简单了,就有人钻空子。”

条例草案公示那天,山谷里又围满了人。

赵栓柱被同伴抬着来到山壁前,听人一条条念。听到“三等伤残月饷六斗粮,安家费十两银”时,他嘴唇哆嗦起来。

六斗粮,省着吃够两个人活一个月。十两银,在山外能买两亩薄田,或者做点小买卖。

“栓柱,你这腿……值了!”旁边有人羡慕。

“值个屁!”赵栓柱突然吼起来,眼泪却下来了,“俺宁愿要腿!”

众人沉默。

是啊,再多的粮,再多的银,换不回一条好腿,换不回上山下河的利落身子。

七天后,赵栓柱的评定开始了。

评定司设在讲武堂。王郎中检查伤腿,民政司派的是陈元,战兵队代表是马向前——他和赵栓柱同过队。

检查很仔细。王郎中按了几个位置,问疼不疼;让赵栓柱试着站,试着走;最后量了腿骨的歪斜角度。

“胫骨断裂,接合后短了三分,行走明显跛足,不能奔跑,不能负重。”王郎中记录,“建议评三等伤残。”

陈元看了看:“可从事何种劳动?”

“坐着的活儿,比如编筐、搓绳、看仓库。”

马向前问得最直接:“栓柱,你自己觉得呢?”

赵栓柱低着头:“俺……俺还能拉弓。左手没问题,可以当弓手。”

王郎中摇头:“弓手要站要躲,你腿脚不行,上了战场就是靶子。”

最终评定:三等伤残。

结果公示三天,无人异议。

发抚恤那天,李根柱亲自去了。

十两银子用红布包着,沉甸甸的。第一个月的六斗粮,也用新布袋装好。一起递过去的,还有一块小木牌——上面刻着“三等抚恤”字样和编号,以后凭牌领粮。

赵栓柱接过,没看银子和粮,先摸了摸那块木牌。牌子边缘光滑,字迹清晰。

“司正,”他忽然问,“死了的弟兄……有抚恤吗?”

李根柱怔了怔。

“有。”他郑重回答,“正在拟。战死者的家眷,月供口粮;子女由公仓供养至成年;父母养老送终。”

赵栓柱点点头,把木牌紧紧攥在手里。

从那天起,伤病营里的气氛不一样了。

以前伤兵们唉声叹气,觉得自己成了废人。现在知道有条例管着,有粮饷领着,心里踏实了些。甚至有人开始琢磨,瘸了腿能干啥,少了手能干啥。

王郎中发现,伤员们的恢复速度都快了些——心里有盼头,身体就好得快。

但李根柱知道,这只是开始。

伤残的有了着落,战死的呢?那些埋在北坡的坟,那些连名字都没留下的弟兄,他们的家人可能还在山外等着,等着一个永远回不来的人。

几天后,他在军政司会议上说:“该立个祠了。不是庙,不是观,是个让活着的人能去祭拜、能记住的地方。”

孙寡妇第一个赞成:“早就该立!死了的弟兄不能白死。”

王五问:“叫什么名?”

李根柱想了想:“叫‘烈士祠’。烈,刚烈;士,战士。为国为民战死者,为烈士。”

众人点头。

而此刻的北坡,春草已深。风吹过那些无名的坟茔,草叶摇曳,像在点头。

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