“从读书识字开始。”
朱敛看向徐光启。
“徐光启。朕之前让你在全国普设公立学堂，格物致知，让贫家子也能读书识字。你以为朕只是为了养几个工匠，造几门火炮？”
徐光启一怔，随即恍然，身子剧烈颤抖。
“老臣……老臣愚钝。老臣只以为陛下要开民智，壮国力。难道……”
“开民智是其一。”
朱敛走下御阶，来到徐光启面前，伸手将他扶起，手掌握住老人干枯的手腕。
“更重要的是，朕要这天下人，不只是士绅读书。贩夫走卒、佃户工匠、军户商籍，都得认字。”
“不认字，他们怎么选自己的代表？不认字，他们怎么知道政令是好是坏？不认字，他们怎么写状纸，怎么告贪官，怎么站在内阁里与进士老爷们论政？”
朱敛的声音越来越大，在殿内激荡。
“只有这全天下的百姓都能认字，这个计划才能施行下去。”
“否则，朕今日立了代表之制，明日选出来的代表，还是那些士大夫阶层。”
“朕改了内阁，入阁的官员，还是那些靠着四书五经爬上去的豪门子弟。那他们所做的，岂不是跟现在一样？”
“换汤不换药。只有底层的百姓也有人能站出来，公平地站在内阁之中，与那些进士老爷们平起平坐，朕今日定的这个制度，才能真正实现。”
殿内再度一片死寂。
洪承畴的脑子飞快地转着。他忽然意识到，朱敛这盘棋，从扬州、福州、辽东，一直下到今日，甚至下到了十年、二十年、百年之后。
推广学堂，不是附庸风雅，是在培养根基。
摊丁入亩，不是单纯为了增加税收，是在瓦解士绅的经济垄断。
开海、征商税、官绅一体纳粮，是在动摇旧阶级的根基。
而这一切，最终指向的，是一个完全不同的天下。
“陛下……”
洪承畴深深吸了一口气，他感觉自己的世界观被彻底重塑了。
“士绅……他们不会答应。他们会反扑，会煽动，会指着臣等的脊梁骨，骂我们是乱臣贼子。”
“让他们骂。”
朱敛冷笑一声。
“朕今日杀了温体仁、周延儒，抄了几十家，京城血流成河，他们敢反吗？不敢。”
“等这第一代内阁搭起来，巡捕房拿着火铳站在县衙门口，御史盯着他们的一举一动，百姓选出的代表坐在省府里议政，他们拿什么反？”
“拿几本破四书？拿几亩免税田？”
朱敛走回御案，提起笔，在方才那卷空白圣旨上，挥毫写下两个大字。
“民智。”
他将笔一掷，墨汁溅在案上，像是一朵黑色的花。
“徐光启，学堂之事，你再加紧。”
“朕不管士绅怎么骂，每县至少一所官办小学，教识字、算数、明理。”
“师资先从退役军兵、落第秀才中选拔，朕给他们俸禄。教材统一编，朕亲自过目。”
徐光启叩首：“老臣……万死不辞。”
“毕自严。”
“臣在。”
“那三千万两，拨出五百万，专款专用，每县一所小学，三年为期。”
“三年后，朕要看到第一批能读政令的百姓。三年后，第一批选举就在北直隶试行。”
“谁敢挪用这笔银子，朕让他去菜市口陪温体仁。”
毕自严叩首。
“臣明白，臣明日就办。”
“洪承畴。”
“臣在。”
“从明日起，你拟名单。第一批各省议政干员，不拘品级，不拘资历，只问才干与风骨。”
“朕要看到名单上，有寒门，有商籍，有军户，不全是进士老爷。三个月后，朕要在京中看到第一批人。”
“臣……领旨。”
洪承畴拱手答应下来。
“乔允生。”
“臣在。”
“刑部这边，新律法的草拟，你亲自抓。废除肉刑，废除无限株连，罪责自负。朕要你把这条写进每一页纸里。三日内，朕要看条陈。”
“还有，司法独立从刑部开始，你先把手里的刑侦之权，按今日说的，理出个章程。”
乔允生叩首：“臣遵旨。”
“孙传庭。”
“臣在。”
“京城的兵权，还在卢象升手里。但你顺天府丞的差事，不能放下。”
“朕要你在京畿之地，先把巡捕房的架子搭起来。以北直隶为试点的第一县，就选在宛平县。”
“你先做，做给天下人看。捕快不从县衙出，从府里直派，饷银由户部直发，不受县令节制。”
孙传庭重重叩首。
“臣，万死不辞。”
朱敛坐回龙椅，脊背靠在椅背上，闭了闭眼。
连日来的征战、疫病、杀戮、改制，像潮水一样涌上来，让他感到一阵深深的疲惫。但他知道，还不能停。
“都退下吧。”
他睁开眼，目光扫过五人。
“去拟章程，去拨银子，去选人。”
“年后，朕就要看到你们的动作！”
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