第1309章不给领导添心事
祁军梅交给赵建辉的这份材料，是为了改善山区教学条件向『政府』伸手要钱的。其中，山区贫困乡镇学206所，初中137所，共需翻修危房教室700多间，增加教学器材、提高教师工资、增加教职员工福利待遇等等，合计共需资金2300万元。
赵建辉翻来覆去的看着祁军梅递过来的材料，半个时之后终于抬起头来问道：“祁厅长，今年划拨给你们教育厅的教育经费一共是多少？”
祁军梅蹙眉道：“赵书记，今年划拨给我们厅的经费一共是24.37亿元，扣除应该承担的教师工资，科研经费，办公经费、义务教育补助金和基础设施开始之外，今年还有三个亿的缺口需要各级教育部门和学校自筹……”
打开了话匣子，祁军梅就开始大倒苦水，把河东省教育战线现在面临的一些实际情况和存在的困难，一股脑的都了出来。
赵建辉一直都在静静地听着，祁军梅一直了一个半时，赵建辉只是点头微笑，内并没有打断她的话头。
“2010年全国财政预算内农村义务教育拨款为1626亿元，其中中央财政对地方转移支付的教育补助专款约为205亿元左右，仅占全国财政预算内义务教育经费总支出的12.60%。”
“……建立农村义务教育经费保障机制后，中央加大了投入的力度，但是这种投入主要表现在‘两免一补’，也就是全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，对于中央来，确实增加了投入的力度，‘两免一补’的费用由中央财政支出了，但是对于地方来，并没有减少原来的投入压力。比如，原来县里一共要投入5元钱，学生自缴2元的学杂费和书费，现在这个2元钱由上级财政直接拨付了，但县里依然需要投入5元钱。在这种情况下，地方财政仍然有很大的压力，尤其是那些经济欠发达地区。”
“我省西部山区经济发展『性』对落后，在基础『性』投入上面的力度不大，教师的待遇也很低，很多时候就是工资也只能发出去80%，有很多民办教师现在材质领导7—800元钱，其他的五险一金什么的都没迎…有些乡村学校还是老窑洞，在楼房里上课成了学生们期盼已经，却长期没有实现的梦想。赵书记，刚才您也了，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，可是现在马上就要到冬季了，还有一些学校的门窗连玻璃都没有呢……”
祁军梅的有点动情，眼圈都开始微微的发红。
赵建辉就笑了起来：“呵呵，这个话我是了，我不会不承认的。但是，现在关键的是，就算是我拨付给你这些钱，咱们省的教育状况就能够得到彻底的改变了吗？只怕两个2300万元也还是不够的吧？”
祁军梅看了看赵建辉道：“那……拨付一点总比没有强吧？难道因为不能一下子全部改善，咱们就什么工作都不做了？赵书记，你是没有看到那些山区里的孩子是在什么状况下面坚持学习的啊，还有那地方的大部分教师，他们都……”
“祁厅长，你还是没有听明白我的话啊。我相信你的这些都是真的，可是你也不能否认，我们教育系统内部也还存在着这样那样的问题。有长期不在岗的人员一直冒领教师工资的现象，也有一些学校实际在校学生人数和上报人数对不上的现象，这些吃空饷和想方设法挪用补助款的事情不解决，我们拨下去的钱有多少能真正的用在学生的身上？”
祁军梅张了张嘴道：“那……”
“落实教育优先发展的战略地位，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制和监督制度。把优先发展教育作为各级党委和『政府』贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，充分发挥教育在经济社会发展中的基础『性』、先导『性』和全局『性』作用。这是我们应该坚持的总体思路，但是我们可不能只是下文件，听汇报，看数据，而是要有一套行之有效的监督机制。”
“……围绕市域城镇化和产业结构调整，推进教育结构战略『性』调整。狠抓薄弱环节，大力发展职业教育和学前教育，加强特殊教育，实现各级各类教育全面协调发展。合理配置教育资源，继续加大对农村学校和城市薄弱学校的扶持力度，促进城乡、区域教育协调发展。优化高等学校布局和学科专业结构，建设具有河东省特『色』的现代教育体系。这需要我们持之以恒，俯下身子去钻研，去研究，制定一套完整的制度才行啊。祁厅长，想要抓好教育工作，任重而道远，并不是头痛医头脚痛医脚就可以解决的。你们最好拿出一个具有远瞻『性』的长远规划和具体的方案出来……在年底吧，年底拿出来，报省委省『政府』研究，争取十到二十年的时间里面，彻底的改变咱们省的教育现状。你的这份报告我批了，但是咱们省的财政也很困难，祁厅长，希望你们能够花好每一分钱……”
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