由于西班牙人不愿意看到中国商品抢占美洲市场，也不愿意白银大量流入中国，不断限制贸易额，1593年，限定每年从马尼拉运往墨西哥的货物总值不得超过25万比索，且不得转销秘鲁等西班牙领地；从墨西哥运回的货物总值则不得超过50万比索。还禁止墨西哥跟秘鲁之间的直接贸易，因为每当大帆船抵达墨西哥，总共大量秘鲁商人前往墨西哥采购中国货物。
西班牙人禁止其他国家跟自己的殖民地之间的贸易，这本无可厚非，因为这个时代，所有西方国家都在这么做。可是连自己殖民地之间的贸易都禁止的话，那对殖民地经济的打击就太大了。这也导致西班牙殖民地普遍落后于英法殖民地。
但西班牙政府的这种限制，并没有得到殖民地的认真执行，像菲律宾殖民地当局就没有完全执行，而是采取各种办法继续扩大贸易额。西班牙王室不得不几次放宽贸易限额，到1776年，允许从马尼拉运往墨西哥的货物总值增加到75万比索，运回的货物总值则增加到150万比索。
之所以如此，是因为长期的殖民地垄断贸易，已经在墨西哥形成了一个垄断商人集团，他们才不管西班牙母国的利益如何，他们只关心自己是不是能够赚到钱。同样的情况必然也发生在墨西哥、秘鲁等殖民地身上。
在墨西哥，跟英法等国开拓殖民地，几乎是全员参与，西班牙人的殖民地带有浓厚的封建色彩，殖民地被当作对权贵阶层的一种褒奖，因此统治殖民地的都是些权贵。在墨西哥的西班牙人，几乎都有权力参与大帆船贸易，形成了一种固定的船票制度，这些船票代表一定分量的货物，而且可以世袭，瓜分可以继承丈夫的资格；另外每当商船从墨西哥的阿卡普尔科港出发，估值200万银元的大帆船后，总是跟着大大小小的私人商船，墨西哥总督对此睁一只眼闭一只眼，装作没看见的同时，因为无法入账，这些私人商船连关税都不用缴纳了。
在秘鲁，巨额利润的刺激下，富商、官吏、军人、印第安小商贩、运输工人、普通居民甚至传教士都参与到大帆船贸易中来，1697年，一个叫做卡莱里的身份，亲眼看见有人随传带去了200万比索巨款去采购货物。
西班牙王室根本就没有能力禁止殖民地特权阶层发财的行为，所以也就禁止不了利润巨大的大帆船贸易。
只是这只中国舰队从美洲回来，为什么会得到马尼拉当地商人的欢迎呢？要知道马尼拉的西班牙垄断商人，可是一直都对竞争对手非常忌惮的，不管是英国人还是荷兰人，他们都极力排挤，甚至连其他殖民地的西班牙商人，他们都当作竞争对手。因为他们发现，当菲律宾可以完全控制贸易时，大帆船贸易的利润率可以高达1000%，可当墨西哥和秘鲁的商人参与进来后，利润就大幅度降低到了200%，现在中国人挤入了大帆船贸易，他们反而欢迎，这符合常理！
原因很简单，这只中国舰队是跟他们合作的，双方签订了合作协议，西班牙人提供了整套的大帆船贸易航海路线图，并派遣熟练这条航线的水手和商人银行，中国舰队负责提供中国货物和运输服务，运营成本双方分摊，然后平分利润，所以他们才会欢迎。
事实上这只中国舰队，正是周琅去年组建的中国美洲公司的舰队，他们不但跟马尼拉的西班牙垄断商人集团合作，也跟墨西哥的，秘鲁的西班牙垄断集团合作。
结果就是突破了已经变得越来越弱小的西班牙王室的限制，直接跟这些殖民地贸易。
周琅从贸易中能得到什么呢？
钱他不在乎，他的目的是开发海外殖民地！
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