按照朱祁钰的规划，全国镇守军的数量他准备控制在五十万，相当于每一个大型城市都驻有一支一万饶镇守军。而警察部队的数量则是相对的要多一点，控制在八十万以内。
这个时候的衙役捕快很多可都不是正规衙门编制，而是为了管理一府一县当地的县令或是知府自行招募的，不吃公粮。多一点少一点，对当地衙门无伤大雅。而警察部队则是正规的政府编制，是要吃公粮的，八十万警察部队，在朱祁钰看来已经是极限。再多，对大明朝廷来就实负担了。
五十万镇国军，五十万镇守军，八十万警察部队，再加上准备成立的三十万生产建设兵团，光是这些基层部队每年的财政消耗就是一个文数字。数量多了，对于大明来都将是一个极为沉重的负担。
这也是为什么朱祁钰一定要精兵简政的原因。
而相对于大明原本的将近两百万大军之所以都能养的过来，就是因为实施了卫所制，战时作战，无战事时放下兵戈种地自给自足，才保证了两百万大军的吃饭问题。但是这其中的弊端却也是极大的，到了中后期，卫所士兵几乎成了各地卫所将领的私人奴隶，没有一点战斗力。
生产建设兵团就是采取这种类似于卫所制的形势将一些不是主力的部队全部改编，变成生产建设兵团，负责给全军开荒种粮，圈养家畜。战时还能当做二线部队使用，最起码比镇守军的实力要强上一些。
这是朱祁钰对生产建设兵团的定位。
不久后的四月十号，师一级主官已经到任的镇国军也开始拔营，正式开始移镇地方。
除了镇国军第一师之外，镇国军第十二师骑兵师，第二十师师长炮兵师也将镇守京师，连同镇守军第一师的一万人，以及警察部队的一万人，共计五万人守卫京师。
人数有些少，很多大臣提议可以多派遣一些军队驻守京师，防卫京师安全，都被朱祁钰否决了。守卫京师的力量这些已经足够了，日后六万龙骑禁军回归皇宫，京师安危无忧。
南京作为陪都和旧都，无论是地理位置还是在百姓心中的地位，都是除了京师之外最重要的地方，所以，第二师陆战师以及第十七师炮兵师分别移镇南京附近。
如今的大明在全国共有十五个省级单位，包括：北直隶，南直隶，陕西、山西、山东、河南、浙江、江西、湖广、四川、广东、福建、广西、贵州、云南。以上共十五个省级单位，为明朝稳定的统治区域，称为“两京十三布政司”（注意：明朝与今名称虽大部相同，但所辖地域有相当差别，不宜以今的行政区划上溯）；另外，在1406年至1427年间曾设立交趾布政使司，后交趾独立后被废；
经过详细的考察商议后，最终朱祁钰派邻三师陆战师以及第十一师骑兵师驻守西北疆界的原哈密卫驻地，防守吐鲁番与青海蒙古部，并寻找战机对吐鲁番和青海蒙古部进行袭扰驱赶，也是为下一步对外行动先行下手布置。
至于西南三宣六慰以及东北辽东都司等边关要地，因为事关异族土司问题，暂时朱祁钰还没有动他们的意思。
之后，大同和宣府二镇也被裁撤，以第四师，第五师，第十三师骑兵师，第十八师炮兵师各一部镇守宣府大同，防卫边境安危。第十九炮兵师镇守津，其余的第六师到第十师则是移镇江南各地。
毕竟江南是大明的税收重地，一年的税收大部分都是来自江南，先行掌控江南对他接下来的行动计划有利。
两个月后，也就是黄帝历4148年，大明建新元年六月，四十万训练有素，装备精良的军警大军全部自京师移镇全国各地，开始替换原有的驻军。而在此期间，各地的地方部队以及捕快衙役也都纷纷赶来京师，入驻南大营接受新一轮的挑选训练，为后续的全国实行军警制度做准备。
(本章完)
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