二、自主招生论文造假使代写论文乱象向中学生蔓延，严惩自主招生造假才能遏制蔓延
总体看来，自主招生中的论文造假问题并不陌生。调查显示，我国存在大约产值100亿元的论文代写市场，而之所以存在代写论文，是因为我国的学术评价体系存在问题，在评价一名学者的学术能力、学术贡献时，只看论文发表，而不重视论文本身。重视论文发表和重视论文本身是不一样的。重视论文发表，主要关注论文发表的数量以及期刊档次，而重视论文本身，则关注论文本身的创新价值。由于只重视论文发表，因此很多人就在炮制论文、运作论文发表上做文章，代写论文的机构也“应运而生”，这些机构与一些劣质期刊勾结，打造出代写论文产业链。
自主招生论文造假现象，是代写论文产业链的下移。可以说，凡是有论文要求的地方，都会滋生出论文造假乱象。针对代写论文等论文造假问题，我国必须改革学术评价体系，推进专业同行评价，要用学术标准评价一名学者的真实学术能力与学术贡献。
而具体到自主招生，高校更应该关注论文本身所展现的学生的学术潜能，而非是否发表论文。如果只看论文是否发表，那么，就会给代写论文提供很大的运作空间。这要求高校在对自主材料进行审核时，组成独立的专家委员会，按不同学科审核学生论文的真实性和质量。也许有人会说，自主招生申请的学生太多，审核的工作量太大，但其实，申请自主招生学生平均到一个校不到一万人，这些学生中提交论文的只有一部分，把这一部分学生的论文分散到各学科进行评审，并不会耗费太多时间。不愿意耗费时间审阅论文，那么处理论文的办法就只有看是否被期刊录用了。所以，在自主招生论文涉嫌造假被质疑后，有高校就把责任推给学术期刊，说它审核不严，并称高校没有责任去审核学生提交论文的真实性。这其实是不负责的，也表明有的高校失去了独立评价的能力，把期刊发表作为学术评价的唯一标准。
再就是要加大对自主招生论文造假的处罚力度。针对自主招生论文造假问题，2017年4月，就在当年所有高校自主招生报名结束之际，教育部办公厅下发《关于严格高校自主招生资格审查和考核工作的通知》，要求严厉打击自主招生中的证书、发明、专利、论文买卖和造假等违规违纪行为，坚决斩断“利益链条”。该通知强调，不宜简单以赛事证书、发明、专利、论文等作为报名条件，而要结合本校相关学科、专业特色及培养要求，科学合理确定报名条件，突出对学生的学科特长和能力要求。［2］
2018年3月，随着新一年高校自主招生工作的启动，教育部专门做出部署，要求坚决打击自主招生作假。教育部强调，对在自主招生中提供虚假报名材料的考生，将按照《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》有关规定严肃处理。相关要求细化了对自主招生申请材料弄虚作假的处理，明确在报名阶段查实的，取消其自主招生报考资格，同时取消其当年高考报名资格；在入学前查实的，取消其入学资格；入学后查实的，取消其录取资格或者学籍。对学校、单位和个人在自主招生中徇私舞弊或协助考生弄虚作假的，将严肃追责问责，绝不姑息；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。［3］按照以上规定，只要学生提交的自主招生论文被查实造假，不管他是否通过初审，或者通过初审后是否获得资格，以及最终被录取，都应该视为高考作弊处理。只有严格处理，才能对造假者产生震慑作用。
对于公开宣称运作自主招生论文代写的机构，也应该依法追究负责人的刑责。我国已将组织作弊罪入刑，由于自主招生申请材料造假已被作为高考作弊处理，那么，有组织有计划地帮助自主招生论文造假，就是组织作弊。因此要按组织作弊罪追究有关机构负责人的法律责任。
三、深入推进高校自主招生改革，建立多元评价体系
在我国高校自主招出现论文造假问题后，也有人分析指出，自主招生论文造假乱象并非始于国内高校自主招生，而是始于国内学生申请国外大学，［4］在提交申请材料时，一些中介机构以包装材料为名提供虚假材料，包括请人代写论文。似乎想说明，这是自主招生难以避免的问题。但只这看到表象，没有看到更进一步的问题。针对我国学生申请材料造假，国外大学已经加强了对材料的审核，并对审核发现造假的学生做出严肃的处理，想靠编造虚假材料进入国外名校极为困难，而且国外大学实行严出培养模式，即便被录取，但无法顺利完成学业也是枉然。
针对自主招生论文造假问题，不少舆论呼吁取消自主招生论文要求，甚至建议取消自主招生，就按高考分数录取学生。这显然是因噎废食。必须意识到，我国考试招生制度的改革方向是打破唯分数论，建立多元评价体系。不管建立多元评价体系有多艰难，都必须直面问题以改革的态度解决问题。
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