按照旧法行事，中央的税赋可就比现在差了老大一截了。
“不过事随时迁，今日不同往日，祖宗法不可持也。王文公、蔡京所处固有不当，但孤亦不能因噎废食。是以，孤欲点起数县，以作试点。”
后世人任谁都知道的试点二字，放在眼下这个时代，那可是一种概念上的突破。一时间坐下群臣全都起身称赞赵构的睿智。
这可真是突破人大脑思维的一个词汇。
“我大宋虽有冗官之弊，然以孤之见，区区五万官，远不能遮盖天下。盖是我朝对地方乡里村落掌控不足。孤行新政于试点诸县，第一便是官府下乡。”
赵构说出了一个让众人抽口凉气的举措。
他调整了赵宋的行政架构，取消了军、监等称呼，后者一律合并为州府，因为xx军、xx监，在行政级别上虽然也是州府一级的，但所辖之地普遍较小。
路州府县乡镇区。
赵构等于在赵宋原有的三级行政框架上增添了新的第四级。
每县按地域和人口密度分划若干个乡镇，散而广之地为乡，密而聚之地为镇，城市之中曰区。乡镇区只是称呼，并无其他不同，每乡镇区都设立名为公署衙门，经办具体事项。
这简直是当头一棒喝，打晕了所有的人。多个乡镇区，那等于把官吏规模扩大了无数倍，钱粮又该从何而来
梁杨祖的脸『色』都变黑了。
要知道赵宋本来就有冗官之弊，也就是养那么多的官员，耗费太大。现在赵构又在现有的基础上翻增了好几倍，那户部就是把自己掏空掏净也养不起啊。
事实上大秦之后的中国历朝历代，朝廷给出的正式编制官吏数由中央财政供养根本就不足以经办地方事务，以现下为例，一个县衙门，正儿八经的在编吏员，也就是宋江这样的主儿，不过是五七十人，如何能治理一个县
如此就只能靠“杂派”、“摊牌”，包括明清时候的火耗，那都属于地方官府的自力更生。
人家是自己给自己解决问题，不给朝廷增添麻烦。就是这个“办法”有些不怎么光彩，更没甚章程，一旦吏治fubài，或朝廷对地方的掌控力削弱来，就会化作一个个洞眼，源源不断的泄『露』着朝廷的元气，可谓是遗患无穷。
赵构现在想要的就是把这种灰『色』收入正常化、合理化，变成见得光的合法收入。
中央与地方要定下确切的税赋分层，大家都分割清晰，叫地方『政府』鼓起干劲来，他觉得如此情况下未尝就不能养活下更多的官吏来。
而这只是他的第一招
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