至于这第三类势力，却是最为难缠，这便是数量繁多的流民军，和其他地区的流民武装一样，这些人以前大多是些底层百姓，其中不乏一些流氓凶徒，更多则是在连年灾祸不断的情形下落草为寇，或入山林，或占据县城，集结群众，建立起了武装，随着经历到处劫掠，又和前面两种势力互相攻打，却因为乱世飘零，不断有新的灾民加入，导致队伍越打越多，已经形成了动辄十数万的巨大力量，严重威胁河北的各地的稳定，自然也会给刘秀在河北的招抚带来巨大的阻碍。
所以此时耿纯便提出，如果刘秀想要继续开展招抚，乃至将整个河北划归治下，首先应该从宗室旧势力入手，这是因为刘秀和汉军的刘汉宗室背景，他和这些割据河北的刘汉旧势力有着同族血脉的关系，便可借此劝服他们归附，并允诺其归附之后一切爵位、封地如旧。一旦这些宗室旧势力归附，那剩下的那些闭城自守的新朝残余势力，定然也会望风归附，最后剩下那些起义军，可以再行游说，若还是有不归附的，便可将之剿灭。这样一来，定可一举抚平整个河北！
耿纯的这番叙述带分析，可谓是合情合理，有理有据，令人信服！刘秀听完之后，也是大为认同，对耿纯的建议也十分满意，当下便决定照耿纯所言，准备先行联系河北的几个较大宗室旧势力。
不过这些人中，谁应该最先拉拢呢？耿纯又提到了赵缪王之子刘林，刘秀一听，却不太认同，原来刘秀先前已经见过刘林，在他看来，那个人能想出掘开黄河的毒计，品性怕是不端，而且自己之前拒绝他的讨封请求，他心中一定十分不满，况且此人家族早已没落，在河北的影响力也十分有限，所以绝非该主动拉拢的人选。
耿纯见刘秀并未表态，便猜想他心中多半有所顾虑，需要好好衡量一番，如今自己的建议已然提出，采用与否便全在刘秀自己。于是他当下便不再多言，只是拾起酒爵，继续与刘秀对饮尽欢。。。
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