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第221章 为了削弱地方兵权?

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精兵强军,也就要裁军,裁掉那些老弱病残,滥竽充数之人,留下的就是精兵。

在华夏帝国的兵马里,有不少这样的将士。

裁军,说起来简单,做起来难,里面牵扯太多,一个弄不好就可能激起兵变。

自愿参军的和许多被征召,打仗是吸收的其他兵马中,有许多人都是吃不起饭的,甚至有不少人家里一家子人就指望着军饷过日子,没有田地,更指望着新的华夏帝国能给予军户,分到田地……

这些人若是被裁掉,别人一家子就别活了。

再者,裁军必然影响军心,被裁掉的人安置不好,会寒人心不说,更会让将士们新生怨言。

所以,如何妥当安置被裁掉的将士才是最重要的。

……

不少文武百官劝大明王王宇慎重,不能大动干戈,裁掉少数就可以,同时极力谏言,保留屯田制,以解决庞大的军费开支。

可奇怪的是,吴三桂,王永吉,郑芝龙,孙尚香等元帅大将军一直没有开口。

“先听本王说完,再议!”

大明王王宇依然坚定,说道:

“无论是兵马所需的钱粮还是裁下的将士们的安排,本王心中已有解决之法。不过,别急,事情一件件先说明白。”

文武百官当即禁声。

大明王王宇满意的点了点头,这样才像话嘛,我可是华夏帝国之主。

随即说道:

“华夏帝国,将采取新的军制,施行募兵制和现役军籍制。”

“募兵制,招募年龄在二十到二十五之间,体质强壮。被招募者,获得军籍,享有军饷,接受训练,无需屯田……退役后,军籍取消……”

“当然,今后华夏帝国的所有将士都无需屯田,服役期间拥有军籍,领取军饷,服从军令……必须忠于华夏帝国,忠于本王!”

也就是取消了现在还在使用的卫所兵制,包括屯田制,以及废除世袭的军户制。

大明时,军官一般15岁可以袭职,也要到60岁退役。如此问题就来了,军官是世袭,尽管经过考试,但还是经验不足,带不好部队不说,更难带兵打仗。

而设很多下级军官,已是年过半百了还在服役,也不符合战斗需要。士兵的袭职大体和军官一样。

华夏帝国施行募兵制,便能不断的被军队输送新的强有力的新兵。

大明王王宇说这些,文武百官自然听得明白,只是他们最在意的是没了屯田制,那什么来发放军饷!

没人说话,等大明王说完再议。

大明王王宇继续说道:

“华夏帝国的新军制,不仅仅是要施行募兵制和现役军籍制。本王认为,华夏帝国的所有兵马,可分为国家兵力和地方兵力?”

不就是中央兵马和地方兵马吗?

各朝各代不都是这样?

闻言,文武百官觉得没有新意。

然而,大明王王宇还没说完,又道:

“本王所说的国家兵力和地方兵力,自然不同于过往的朝代。”

“华夏帝国的国家兵力,即国家兵力,是最强的兵马,拥有最好的武器装备和保障,是华夏帝国的国防力量。对内,镇压反叛,对外应对他国之敌……听命且忠于本王,忠于华夏帝国,隶属于军机处。”

“而华夏帝国的地方兵力,会分为:州兵,府兵,县兵。”

“兵部将设立城防兵马司,刑部将成立捕快兵马司。各地方兵力受两司管辖。两司会在各州,府,县设立捕快衙门,城防衙门。”

“同一府的县级捕快衙门和城防衙门隶属于府级捕快衙门和城防衙门,同一州的府级捕快衙门和城防衙门隶属于州级捕快衙门和城防衙门……”

“各州,府,县的最高长官和副官可调用其所在州,府,县的城卫衙门和捕快衙门。”

“捕快衙门,负责各州,府,县的治安,负责稽查逮捕刑狱等事宜。”

“城卫衙门,有各自的驻扎营地,负责各州,府,县的城防,剿灭当地的山贼,匪徒等……”

“各州,府,县的捕快衙门和城卫衙门所属之俸禄,直接由户部调拨给刑部捕快兵马司和兵部城卫兵马司,再由两司直接下发下去。”

说到这里,大明王王宇停下喝了一口茶。

留些时间给文武百官消化。

稍微思考后,有人就明白过来。

大明王用捕快兵马司取代各地的按察使司?

城卫兵马司在各地的城卫衙门,与以往差不多啊!

无论是各地的捕快衙门还是城卫衙门的人的俸禄都不是由各州,府,县支付。

如此一来,各州,府,县就不能掣肘它们,只能在其权责范围内进行调用。

不过,捕快兵马司隶属于刑部,城卫兵马司隶属于兵部……大明王这是在加强中央集权?

……

想明白这些的人,不禁对大明王的敬畏多了几分。

华夏帝国兵马两分:国家兵力隶属军机处,地方兵力隶属刑部和兵部。

毫无疑问,地方兵权得到了极大的削弱。

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