另一方面，这段经历也使得皮尔斯意识到，外交之路毫无用处，开始认同九头蛇建立世界新秩序的目标，并成功黑化！
在此期间，弗瑞带着菲尔科·尔森和其它神盾局新人见识并参与到了真正的【大场面】之中。
这是克里人组成的星际战队对战斯克鲁人的故事。
他遇到了惊奇队长卡罗尔和斯克鲁人领袖塔罗斯。
他突然意识到自己研究了那么多年敌人的来源。
眼光一直局限在地球上。
现在他的格局打开了，于是开始在1995年开始起草【复仇者计划】，内容为组建一支有特殊能力者组成的应急相应小队，负责保护地球免受那些无法用常规武器解决的敌人。或超出常规军事作战能力的全球性威胁。
成为局长后他开始密切监视全球有特殊能力的人，投入大量的资源搜罗这些人。
每当发现超能力者/能力增强者，神盾局都会派出一个小组提交一份‘指数资产评估和接收’报告，随后是全面的心理评估和威胁评估。
并将他们记录在一份‘索引’上以备召集。
高兴现在由【仿声鸟】芭芭拉·摩尔斯小组负责监控。
复仇者计划于2008年开始正式实施，第一次卤蛋局长亲自出面的邀请，就遭到了钢铁侠托尼的拒绝，这让他很尴尬。
目前卤蛋局长内定了绝对信任的【黑寡妇】与王牌特工【鹰眼】，
他心中最理想的复仇者队长一直都是美国队长，所以才会对寻找他这么执着。
目前由【鹰眼】小组密切监视着布鲁斯·班纳博士，也就是绿巨人浩克。
从巴西到卡尔弗大学，再到纽约，始终掌握着第一手的信息。
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