周公听了周成王的决定，对周成王的信任表示感谢，向周成王行跪拜叩头大礼，先叩头在手上，再叩头在地上。
礼毕，周公对周成王说：“大王您命令我来到洛地，承担起治理洛地的政事，保护和养育您的先祖周文王所接受的殷商遗民，以及把您的先父周武王光荣伟大的事业继续发扬光大。我恭敬接受您的命令。
您这个年少的天子亲自前来勘察洛城的建设规划。您批准举行盛大隆重的与殷商礼制相称的祭祀大典，恭敬庄严地把祭祀大典展示给所有的殷商遗民，以此新的礼制来治理四方的民众。
这次祭祀大典，为以后殷商遗民奉行大周国的礼制和法制开创了先例。
我当时对您说：洛地处于国家的中心地区，您在处于国家中心地区的洛地治理天下，所有的诸侯国和地区都会感到欢喜，大王您的政事会办得更好、政务的成果更多。
我作为您的叔父，选用殷商遗民中间的众多优秀人士，与大小官员一道，忠实地承续前人已经成就的伟大事业，组织起能工巧匠建设洛城，并给与他们应得的酬答。
建设洛城开创了大周国赢得殷商遗民信服的先例，也开启了殷商遗民和大周国民众相互信任的新篇章。
当初，您的先父周武王，还有我，我们从殷商遗民中间挑选优秀人士，大力表彰这些优秀人士，让他们成为殷商遗民学习的榜样。
我们这么做，正是要发扬光大您的祖父周文王安民保民的大德。
前些时候，您派使者前来洛城慰劳殷商遗民，还让使者向我问安。同时，使者带来了两罐芳香的黑米酒，对我传达王命说：洁净地举行祭祀，以跪拜叩手叩头的大礼，礼敬周文王、周武王，请他们享用美酒。
我不敢把祭祀的事拖延到第二天，当天就举行了祭祀周文王、周武王的仪式，为他们献上美酒。
祭祀时，我心里发出祷告：愿周文王、周武王把恩爱厚施给依次继承天子之位的子孙，不要让子孙遇到因为自作自受而导致的疾病，让子孙们万年饱受您们德行的影响，治理殷商遗民的事业能够取得持续的成就。
大王，您要使得殷商遗民能够秉承和顺服大周天子的治理，直到万年。
这些殷商遗民将会永久地看到，我的子孙和我治理下的子民归向大周天子的德政。”
周成王授命周公治理洛地之后，启程返回国都镐京。
周成王七年十二月戊[wù]辰日，周成王在新都城洛城的太庙，举行祭祀上帝和祖先的冬祭，向先王报告一年的国家大事。祭祀周文王的祭品是一头红色的牛，祭祀周武王的祭品也是一头红色的牛。
周成王命令负责宣布天子册封的官员，面向周文王、周武王的神位宣读天子册封的决定：任命周公从今以后继续担任洛城执政官治理洛地。
周成王邀请的参加冬祭的贵宾们，在杀牲祭祀先王的时候都到齐了。
周成王走入太庙中间的太室举行祭酒灌地的仪式。
周成王任命周公从今以后继续治理洛地的殷商遗民，负责宣布天子册封的官员向参加冬祭的人员宣告了这个册封决定。
周公承担起了周文王、周武王所接受的安定殷商遗民的福命。
这一年是周成王七年。
(本章完)
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