二十条的发布代表邢承恩正式成立管理班子，之前只是凑乎过渡用的草台班子。
邢国举正式上任成为民政官，其他几人成为副手分管各自的一块儿。
武力这边由王进任团练副史，主抓军事管理，李六魁和王海轮换巡视海上，王辉负责陆上防御。
顾平已经探索了周围地势，方圆二十里内没有威胁，再远就有生番部落了。
只是粗略探索了平原地区，山上都是原始森林，没有开发过的模样，人员不好探索。
而且生番大多居住在山上，人少去探索就是送菜，只能暂时放一放。
王进的策略也是把人引到平原上歼灭有生力量，密林不好展开弓弩优势，反而是生番有地利优势，强攻非明智之举。
制糖工艺已经成熟，现在还需要扩大甘蔗种植。
南方本身就是甘蔗产地，有不少良田种甘蔗，所以红糖在泉州就可以买到。
但凡事不预则败，长远考虑，还得开发自己的甘蔗产地，以后占领南洋诸岛也会开垦甘蔗园和香料园。
当然南洋也可以种植水稻、油料作物油棕、纤维作物蕉麻。
油棕可以生产棕榈油，华夏人缺油，这个可以缓解一下，等阿拉伯商人带过来油橄榄树，可以再加上橄榄油。
当然台南这边种完二季稻之后可以种植油菜花，这样不浪费土地，也能轮换耕种土地。
虽说这边可以做到一年三熟，但是三季稻质量堪忧，还不如种植一轮油菜花保证油料供应。
蕉麻这是重要硬质纤维原料之一，纤维强力高，耐水湿，在海水中特别耐浸，且浮力好，是一种很好的绳索用纤维。
主要用于制造航海用缆索、绳网，渔业用绳索、网具，钢缆绳心和其他工农业用绳索等。
至于橡胶树和金鸡纳树还在南美洲没传过来呢。
在古时候这种物资缺的厉害，骆明也安排人种植了一批，邢承恩以后会大量需求。
港口这边利用提前烧制的水泥和石料，码头已经建设起来，在另一边稍远的地方正在建设船坞。
宋代，随着造船技术的进步，船舶越造越大，“舟船深阔各数十丈”，海上贸易频繁，船舶的维护检修需求日益增加，船坞就在这种背景下诞生了。
而宋代已经有了用人力、风力、畜力驱动的大型水车，元代的《王祯农书》中称其为龙骨车。
南宋刘一止的诗中就描绘了这种水车的工作状态：“老龙下饮骨节瘦，引水上诉声甲呀，初疑蹙踏动地轴，风轮共转相钩加”。
有了这种水车，抽干船坞里的水并不困难。
据《笔溪笔谈·补笔谈》卷二权智记载：
“国初，两浙献龙舟，长二十余丈，上为宫室层楼，设御榻，以备游幸。岁久腹败，欲修治，而水中不可施工。熙宁中，宦官黄怀信献计，于金明池北凿大澳，可容船，其下置柱，以大木梁置上，及决水入澳，引船当梁上，即车出澳中水，船乃悬于空中，完补讫，复以水浮船，撤去梁柱，以大屋蒙之，遂为藏船之室，永无暴露之患。”
宋朝初期，南方进献了一艘二十丈长的大龙舟，船上建有宫室层楼和皇帝专用的御座，供皇帝游幸时乘坐。
使用多年后，船的底部朽坏了，想修复，却因为损坏部位在水下，无法施工。
宦官黄怀信出了个主意，在金明池北面开凿一个可以容得下大龙舟的水池，在里面安装上支墩，把龙舟引入水池，泊在支墩上，然后将池中的水抽干，龙舟就被架空搁在支墩上了，船的底部完全暴露，工匠们可以对朽烂的部位进行修补，龙舟修复后，再将池子里灌满水，并撤去支墩，让船浮起来，这样龙舟随时可以行驶了。
池子的上面还建造了一座高大的“澳屋”，称为“龙澳”，龙舟平时就停泊在里面，不会受风吹日晒之害。
匠人们就管干船坞叫大澳，很多造船大匠都知道怎么建设干船坞。
琉求岸边土软，本来不适合建干船坞，可是有邢承恩开挂，张成决定建设干船坞，这样造船方便不说，修理起来也方便。
邢承恩现在需要大船来运送移民，造船的优先级仅次于农业生产，其他方面都可以后延。
张成大匠已经知道了西式船利用蒸制塑型，在未冷却的时候进行安装龙骨和肋骨，宋代造船技术水平很高，许多东西只是点拨一下就能理解。
龙骨和肋骨安装是蒸制塑型，安装完成后在木材的应力影响下再次发生变形，工匠就需要再进行一些处理，一般是固定放置半年不动，木材的应力就会自然消除。
这一步也是影响战舰建造耗时最久的，就算再简化流程这一步也不能省，否则别说下水了，船体结构本身就会松动或者散架。
除非技术进步，钢铁构件取代木质构件，历史上铁肋木壳船出现后，工艺才开始改变。
应力消除后，就是铺设船壳，固件、支撑横梁、甲板等工作，之后就可以下水测试，合格后才开始桅杆锁具软帆的安装，最后一条船就完成。
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